江西全国人大代表廖进球：建议提高工薪阶层个人所得税起征点

　　近日，国务院常务会议决定，《中华人民共和国个人所得税法修正案（草案）》经进一步修改后，将提请全国人大常委会审议。这意味着个税起征点有望提高。这项涉及民生的重要举措，成为出席全国两会人大代表、政协委员关注和热议的焦点。

　　“现在，是提高工薪阶层个人所得税起征点的时候了。”全国人大代表、江西财经大学党委书记廖进球认为，现行的每月2000元工资薪金所得起征个人所得税，是从2008年3月开始实施。这一起征点，对于当时情况具有一定合理性。但是，现在出现两个变化因素，应该给予认真考虑。一是物价水平的变化。2010年我国CPI全年上升3.3%，其中食品价格上涨7.2%。二是居民收入水平的变化。2009年，农村居民人均纯收入为5153元，2010年为5919元；2009年，城镇居民人均可支配收入为17175元，2010年为19109元。个人所得税的征收应反映物价和收入水平的变化，所以，必须根据物价和收入水平的增长逐年提高个税的起征点，降低中低收入阶层的税率。

　　廖进球指出，提高个人所得税的起征点，降低中低收入阶层的税收负担，有利于刺激居民消费，对扩大消费需求将产生直接推动效应。现在，我国个人所得税对工资薪金实行5%-45%的九级超额累进税率，对个体工商户生产经营所得和企事业单位的承租承包经营所得实行5%-35%的五级超额累进税率，对除此以外的劳务报酬所得、特许权使用费所得、中奖中彩等偶然所得实行20%的比例税率，可以看出，工资薪金等勤劳所得税负明显重于财产性收入的税负。

　　“我认为，将每月4000元作为工薪阶层个人所得税的起征点，是比较恰当的。同时，要根据经济发展水平及居民收入水平的提高和物价的变动，每两年提高一次起征点。”廖进球进一步提出，要降低月薪在1万元及以下收入群体的税率，减少累进税率级数。比如，将现行的九级改为7级，月薪4000元至1万元征收5%，1万至2万元征收10%，并依次调整2万元以上高收入者税率。

　　《江西日报》特派记者李文亭