瓯海区人大：以监督“力度” 守护平安“温度”

　　瓯海区人大常委会紧紧围绕全区“大平安”建设部署，聚焦平安夜巡工作的机制完善、效能提升和群众参与等关键环节，依法履职，推动形成“党委领导、人大监督、政府主导、群众参与”的工作体系，为平安夜巡工作走深走实提供有力支撑。

　　督之有方，推动夜巡监督常态长效

　　研究制定并经主任会议审议通过《平安夜巡夜查专项监督实施方案》，成立由常委会副主任牵头的平安夜巡专项监督领导小组，明确社会建设工委统筹协调，整合各专工委、各镇街人大及相关领域代表的专业力量，为监督工作提供清晰的路线图、时间表和系统性的制度支撑，从组织源头确保监督权威统一、运行高效。

　　注重源头发动与过程激励相结合，通过专题部署会、代表小组动员等方式，引导人大代表主动投身平安夜巡监督实践。建立代表参与夜巡履职档案，全面记录参与频次、发现问题质量、推动解决实效等情况，激发代表的责任感和积极性。

　　将参与平安夜巡工作与代表联络站活动深度融合，建立“夜间巡查+主题接待”的常态化民意收集渠道。对夜巡中获取的“第一手”民情信息进行梳理分析，将群众反映集中、感受真切的突出问题，通过规范程序纳入人大监督议程或转化为代表建议，切实推动政府及相关部门改进工作、解决问题。

　　督之有力，推动难点痛点闭环破解

　　常委会领导分头带队，采取“四不两直”方式，深入街巷、小区、重点场所开展夜间随机暗访，通过实地查看巡防情况、与周边群众面对面交流等方式，全面了解平安夜巡实际运行状态，督促落实过程管理与结果管理的统一，助推平安夜巡工作机制从“纸面”落向“实地”。

　　坚持为基层减负，推动巡防力量科学配置、精准发力。一方面，督促区政府推行“平安夜巡八法”，优化布局，推动公安干警、专职网格员等专业力量聚焦案件高发、风险突出区域，物业保安、社区工作者等辅助力量全覆盖居民小区，构建点面结合、重点突出的立体化防控体系。另一方面，鼓励各街镇从本地实际出发，灵活探索群众参与夜巡的新方式。如已培育推出“潘桥义警”“瓯海智巡”“茶山小哥”等特色共建品牌，协助预警风险隐患超2.4万起。

　　以“人大监督闭环”推动“政府整改闭环”。在专项监督基础上，将发现的重点问题纳入审议意见，形成清单交办区政府，督促其将人大交办事项与基层一线排查发现的隐患统一纳入“发现—上报—分流—整改—反馈”闭环管理机制，做到任务明、责任清、处置快。通过听取整改报告、组织代表“回头看”等方式，持续跟踪督办，确保问题有人管、责任有人担、结果有回音。

　　督之有成，推动平安实效可感可及

　　通过持续监督，推动区政府将平安夜巡深度融入平安建设整体布局。在各方协同推进下，瓯海区成功实现省级平安区“十二连创”，并荣获浙江省“星级平安金鼎”，以扎实的夜间治理实效为区域长治久安奠定坚实基础。

　　督促区政府加强夜巡数据动态分析，聚焦刑事治安警情、安全生产事故、火灾发生率等，预警响应的精准性和时效性明显增强。指导开展面向夜班职工、商户、学生家长等群体的问卷调查，将群众感受作为衡量标准。

　　今年以来，区政府依托夜巡机制累计预警隐患2.1万余处，化解纠纷16490起，“平安夜巡”工作成为群众纷纷点赞的安心工程。