强化平台对从业人员权益保障责任

　　出租汽车是城市综合交通运输体系的重要组成部分，是公共交通的有益补充，为社会公众提供个性化运输服务。全国人大代表，南京市人大常委会环境资源城乡建设委员会副主任佘才高近日接受《法治日报》记者采访时表示，尽管我国出租汽车行业改革取得阶段性成效，但在实际运行中，行业仍面临一些共性难题，亟须通过国家层面立法加以破解。

　　佘才高认为，相关立法要聚焦行业痛点，从国家层面明确新业态主体责任，还要保障从业人员权益，让驾驶员从业更安心。他建议，一是在国家层面立法中明确将网约车聚合平台纳入行业管理，厘清网约车平台公司、聚合平台、车辆租赁公司、驾驶员相互之间的权利义务关系，进一步明确聚合平台、车辆租赁公司的责任义务、行为规范和违法处罚依据，让新业态在法治轨道上规范发展。二是应聚焦互联网+出租汽车新业态从业人员的新特点，明确互联网平台新型用工法律关系，进一步明确平台对从业人员权益保障的责任，包括劳动时长、劳动报酬、保险缴纳、合理运价、抽成比例等。 （记者 罗莎莎）