人大代表联络站扎根乡土，“美丽经济”在普宁洪阳绽放

　　联络站里，扫码提交的民生诉求三天内得到回应；历史积怨的村庄在人大代表奔走下重归于好，共同发展花卉经济。

　　初冬的普宁洪阳镇，万花园内绿意盎然，盆景错落有致，一辆辆满载花卉苗木的货车正驶向全国20余个省区。

　　这里是粤东地区连片种植规模最大、花卉苗木种类最多的产业核心区，总面积达2.5万亩，年销售额15亿元。而在产业蓬勃发展的背后，一股来自基层人大的力量，正通过一个个扎根乡土的联络站，悄然推动着这场“美丽经济”的变革。

　　机制创新

　　代表“沉下去”，民意“码上办”

　　作为粤东地区最大的花卉苗木种植基地，洪阳镇的花卉产业曾面临技术瓶颈、销路不畅、纠纷难解等难题。为破解发展困局，洪阳镇人大立足产业优势，创新打造花卉苗木产业人大代表联络站，将12名涉及花卉苗木产业的各级人大代表“拧成一股绳”，打破选区界限组建专业履职团队，构建起“联系点+代表专业小组+行业协会+产业园区”的多元工作机制，让代表履职精准对接产业需求。

　　洪阳镇人大工作的核心突破在于机制的创新与平台的搭建。“我们通过‘上码说，立马办’平台，实现了线上与线下多渠道快速收集民意。”洪阳镇人大主席李立新介绍道。这个民生微实事平台，让群众可以随时扫码反映问题。截至目前，洪阳镇已收集群众扫码留言131条，镇中心联络站全部转交有关部门办理，并要求3日内办理完毕并答复群众。

　　数字赋能使“民有所呼、我有所应”从口号变为现实。在洪阳镇，1个中心联络站、6个村级联络站和1个行业联络站全部设置在便利位置，195名市、镇人大代表全部编组进站，代表进站频次从每月2次提升至每周1次。

　　“代表来自人民、扎根人民，能全面翔实了解民意民情，为决策提供有效数据支撑。”李立新如此总结代表在基层治理中的最大价值。

　　联络站落实“代表常在、群众常来、实事常办”要求，每周定期接待群众，每季度开展主题活动，更创新推出“移动联络站+立体联络站”服务模式：联合洪阳法庭设立纠纷调解室，免费提供法律咨询和合同指导；邀请种植能手、高校专家开展技术讲座，现场传授扦插育苗、盆景盘扎等实用技能；组织职能部门驻站接访，把政策红利精准送到花农手中。自2022年初开站以来，联络站已开展活动60余场，接待群众500余人次，实地走访300余户花农，解决育苗、病虫防范等问题数十个。

　　破冰之力

　　化解百年积怨，共育“花卉之乡”

　　人大力量的温度，在一个个具体案例中得到生动体现。洪阳镇洪山村与水吼村，两个历史上因争夺资源而积怨、甚至立下互不通婚规矩的村庄，在人大代表联络站的努力下，迎来了转机。

　　“代表们了解到，近年来两村村民来往日益密切，但碍于祖规，许多有情人难成眷属。”李立新回忆道。代表们主动走访村民、村中贤达能人，结合“百县千镇万村高质量发展工程”典型镇建设契机，多方努力促成两村打破历史隔阂，举行缔结睦邻友好仪式。

　　这场和解带来了连锁反应。岐岗、坵塘、宝镜院、厚田、后山等村也相继发展成睦邻友好村居，为“花卉之乡”的产业协同发展扫除了人际隔阂，“联村抱团”发展模式辐射带动周边4镇形成发展共同体，宝镜院村以“合作社+企业+基地+农户”模式获评全国乡村特色产业超亿元村。28支科技特派员团队扎根田间地头，推动8万平方米现代化大棚落地见效；60余名大学生返乡投身花卉电商，年销售额近1000万元。如今的洪阳，绿道串园成景，园林变景区，5万从业者共享“美丽经济”红利，一幅产业兴旺、生态宜居的乡村振兴画卷正徐徐展开。

　　双重身份

　　企业家的效率与代表的责任感

　　在洪阳镇花卉市场人大联络站，卓练丰身兼站长和花卉企业负责人双重身份，成为人大工作与产业发展有机结合的缩影。

　　“双重身份平衡的关键在于牢记代表职责首位、实现良性互促。”卓练丰分享了他的心得。代表身份承担着联系群众、反映民意、服务人民的核心责任，必须优先保障。同时，企业管理中的效率、调研能力可应用于联络站工作，提升履职效能。

　　这种双重身份带来了独特优势。“作为人大代表，我长期深入田间地头，能听到行业最真实的声音。”卓练丰表示。他将这种“泥土气息”带入联络站，使收集的民意更接地气，尤其在花卉苗木产业发展、农民增收等议题上能提供第一手情况和专业见解。

　　2023年以来，通过洪阳镇人大代表助力，中国（普宁）绿美产业高质量发展大会、花卉苗木展销会成功落地，有效提高了洪阳镇“花卉苗木之乡”的知名度。在产业赋能的具体实践中，通过人大代表在会议上的建议，镇人大联合交通、公安等部门成立专项监督组，对花木市场秩序、道路运输等开展视察调研，推动解决了万花园路口改造及810县道改造工程。

　　“这些工程帮助花农在重大节假日期间运输时间平均缩短40%，为产业发展提供了有力保障。”卓练丰自豪地分享这一履职成果。

　　随着“百千万工程”的深入推进，普宁市花卉产业正迎来新的发展机遇。总投资2.6亿元的国际花卉数字生态港项目正加速建设，将打造成为粤东地区花卉苗木的周转站、集散地。如今，普宁市花卉苗木种植面积已达8万多亩，年交易额近20亿元。共有500多户花木大户到全国各地拓展经营，普宁花卉产业的辐射力和影响力持续提升。

　　从化解百年村仇到打通产业动脉，从扫码提建议到督办道路改造，洪阳镇人大工作的点点滴滴，正汇聚成推动花卉产业高质量发展的磅礴力量。当基层履职平台精准锚定地方特色产业时，能释放出超越预期的治理效能。其核心在于实现了 “扎根”与“赋能”的有机结合：联络站不仅深深“扎根”于花卉产业的土壤与从业者之中，敏锐感知痛点，更通过代表的专业履职，将人大的制度优势“赋能”于产业发展，成为凝聚共识、破解难题、对接资源的关键枢纽，“花卉之乡”到“国际花都”的蓝图，正在一步步变为触手可及的现实。