云南昭通：三级人大联动赋能民族团结进步

　　在云南省首批9个人大民族工作基层联系点中，昭通市鲁甸县桃源回族乡是全市唯一入选单位。自2024年挂牌以来，昭通市人大常委会主任王斌、分管副主任马康凤多次带队深入调研，民宗外侨工委全程跟进指导，协同鲁甸县、桃源乡两级人大，构建起“市-县-乡”三级联动机制，倾力推动联系点务实高效运行。

　　面对桃源乡地处两省三县交界、多民族散杂居、“看得见、抓不住”的治理难题，三级人大指导乡党委创新采用“两块牌子、一套人马”模式，将联系点与人大代表工作站深度融合，织密四级网格体系。微网格员覆盖10-20户，人大代表担任督导员，网格员兼任民情信息员，实现政策精准送达与民意直通。该“双网融合”机制使矛盾纠纷化解率达88.7%，群众满意度达95.6%。

　　为推动治理从“救火式”向源头预防转型，三级人大支持建立“1373”闭环办理机制：1日受理、3日督办、7日调解、30日回访。在尤家湾农文旅示范区建设中，乡人大提前介入，组织代表和网格员走访108户村民，召开11场院落会，推动项目顺利落地，户均年增收超2万元。

　　在市人大持续监督下，联系点聚焦香葱、苹果等特色产业，引进龙头企业建成5800亩高标准基地，带动1200余人就业；推广矮化密植技术，优质果率提升至70%。同时，推动建立“村党组织+集体经济+市场主体+农户”联农机制，确保发展红利惠及各族群众。

　　三级人大支持设立“文化传承员”，由代表牵头保护金线丝窝糖等非遗项目，并搭建“非遗+电商”平台，助数十名妇女增收。红色遗址研学、民族节庆共办等活动，更深化了“石榴籽”情谊。

　　如今，桃源联系点已成为集政策宣传、民意收集、矛盾调解、文化传承于一体的基层治理点。昭通三级人大以制度创新、产业赋能、文化铸魂为抓手，探索出基层人大民族工作新路径。（杨兴平）