北京：赋能教育“三性”护航中小学生身心健康成长

　　近视、小胖墩、脊柱侧弯、焦虑、抑郁……近年来，中小学生身心健康问题备受公众关注。为促进中小学生身心健康成长，北京市人大常委会深入贯彻落实党中央决策部署和市委《关于促进中小学生身心健康发展的若干意见》工作要求，从教育“三性”出发，积极担当作为，打好“议案督办+听取审议专项工作报告+专题询问”的组合拳，着力推动织密中小学生身心健康防护网。

　　立足政治属性，以监督“准星”校准育人“方向”。中小学生身心健康关系到个人终身发展、家庭和谐幸福，对于培养担当民族复兴大任的时代新人意义重大。在北京市十六届人大三次会议上，共有283人次代表提出20件关于促进中小学生身心健康方面的议案，集中反映了群众对学生身心健康问题的关切。北京市人大常委会高度重视，对代表议案进行重点督办，将听取和审议市人民政府关于促进北京市中小学生身心健康工作情况的报告并开展专题询问列入常委会2025年监督工作计划。

　　北京市人大常委会坚持从教育的政治属性出发，综合运用多种方式，充分发挥人大职能作用，将监督工作深度融入“为党育人、为国育才”大局，以学生身心健康“小切口”撬动育人“大变革”。

　　坚守人民属性，以民生“坐标”汇聚社情民意。学生身心健康是办好人民满意教育的基础工程，是最普惠的民生福祉。北京市人大常委会坚持从教育的人民属性出发，站稳人民立场、突出民生导向，通过专题调研深入了解情况，积极回应人民群众关切。

　　深入分析研究代表议案中反映的健康教育体系亟待完善、家校社医协同仍需加强等问题，明确加强和改进学校体育和心理健康教育、深化教育评价改革、营造共促学生身心健康社会环境等监督重点，推动解决人民群众“急难愁盼”问题。

　　先后赴海淀、大兴、房山等5个区实地调研，召开9场座谈会，广泛听取各方意见，分析12345市民服务热线等相关数据，力求精准摸清症结。同时，增加座谈现场旁听市民人数，邀请不同群体代表，确保贴近民生需求。通过做实“问前”文章，广纳民意广聚民智，确保专题询问不“走过场”、不搞“花架子”，取得实效。

　　聚焦战略属性，提升学生身心健康监督工作实效。学生身心健康关乎国家未来、民族复兴，是一项长期而重大的系统工程和战略任务。北京市人大常委会坚持从教育的战略属性出发，在监督工作中坚持问题导向，强化“健康第一”理念，紧盯“听”、“审”、“问”环节，一方面，从宏观、中观、微观等方面提好审议意见；另一方面，聚焦重点、难点、堵点开展好专题询问，推动实现从解决具体问题到完善治理体系的跃升。

　　9月26日，北京市十六届人大常委会第十九次会议结合审议市人民政府关于促进中小学生身心健康工作情况的报告开展了专题询问。此次专题询问全程网络直播、公开问答文字实录，并邀请家长、教师、校医、校长、心理学专家等市民代表现场旁听。询问现场气氛严肃而热烈，在近3个小时的时间里，17位常委会组成人员和市人大代表围绕促进中小学生身心健康发展，向市教委、市卫健委、市财政局等8个政府部门提出了23个问题，在一问一答中，问出了国之大者、民之关切，答出了育人使命、民生承诺。

　　“如何通过心理健康课程融入爱国主义教育，帮助学生树立正确价值观？”“体育锻炼如何与劳动教育结合，培养学生吃苦耐劳的品质？”专题询问现场，每一个问题都直击育人根基，紧扣“立德树人”根本任务。

　　“如何完善中小学生身心健康教育体系？”“如何有效保障学生每天的体育活动时间？”“如何净化网络空间？”这些问题，既是专题询问现场旁听市民“心坎里的事”，也是万千家长的共同心声。

　　政府部门的回应清晰勾勒出“身心健康工作服务于育人大局”的路径，从校园文化建设到家校协同机制，从课程建设到师资培养，从优化教育评价到推进中高考改革，每一项举措都聚焦“培养什么样的人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本问题。

　　这次专题询问既是一次对政府中小学生身心健康工作的“全面体检”，更是一堂生动的人大监督“实践课”。从锚定政治性的“真问”，到彰显人民性的“敢问”，再到恪守法定性的“会问”，北京市人大常委会用“真问、敢问、会问”的实际行动，践行着人大监督的政治性、人民性、法定性要求。

　　旁听市民代表纷纷表示，这次专题询问不仅让老百姓感受到人大监督的力量，更看到孩子们健康成长的希望。相信在人大的监督推动下，每一个孩子都能享受到有温度、高质量的身心健康教育，在阳光下茁壮成长。