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一泓清水进万家 法治护航润心田
——广西壮族自治区人大常委会开展自治区农村供水用水条例执法检查纪实
农村饮水安全,是民生之本,是乡村振兴的底线任务。2021年5月,《广西壮族自治区农村供水用水条例》(以下简称《条例》)正式施行,为广西壮族自治区农村供水用水事业确立了法治标尺。2025年7月至11月,自治区人大常委会对《条例》实施情况开展了全面系统的执法检查。这不仅是对法规执行情况的“法律巡视”,对人民群众急难愁盼问题的积极回应,更是广西以法治思维和法治方式贯彻落实党中央决策部署、夯实中国式现代化广西篇章水利根基的生动体现。

2025年10月,执法检查组在环江毛南族自治县思恩镇良伞城区供水点实地检查(资料图)
创新机制,精准监督,让检查更接地气、更具锐度
本次执法检查是《条例》实施后的首次检查,自治区人大常委会打出“上下联动+科技赋能+群众路线”组合拳,力求检查精准深入、实效突出。
上下联动,织密监督网络。自治区检查组先后深入北海、玉林、贵港、百色、河池等5个设区市及其所辖12个县(市、区)开展执法检查,实地查看水厂、走访农户、检测水质。桂林、钦州、河池等6个市35个县人大常委会同步开展执法检查工作,确保监督压力直达基层末梢。
天上看、地上查,科技让监督无死角。在百色、河池等地,检查组运用无人机对水源保护区进行高空巡查,克服了地形障碍,实现了无死角检查。便携式水质检测设备通过随机入户取样,直接感知“龙头水”的水质状况,让现场快速研判成为可能。这些“科技眼”与“电子鼻”的运用,让检查视角更广、数据更真、问题定位更准。
开门纳谏,听民声聚民智。检查前,检查组在广西人大网发布公告,公开征求意见。面向供水单位、农村居民等群体发放并回收了530余份调查问卷,让基层声音直达决策层。在河池市大化瑶族自治县百马乡,检查组深入水厂和抽水站,与基层干部、管水员和村民围坐一堂,收集了许多“沾泥带露”的一手信息,确保检查结果反映民情、汇聚民智。
法治引领,活水润村,农村供水实现历史性跨越
《条例》颁布实施四年多来,为广西农村供水用水事业注入了强大的法治动能,一幅“水清、路通、民心畅”的惠民画卷正在壮乡大地徐徐展开。
供水网络“强筋健骨”,告别“望天水”历史。环北部湾广西水资源配置工程等重大水网项目加快建设,成为保障长远供水安全的“大动脉”。各地的“毛细血管”也在迅速延伸,桂林市全州县投资5.8亿元实施城乡供水项目,让30万农村人口受益;在河池市,巴马—燕洞片区城乡供水一体化工程让数万群众共享优质放心水。截至今年9月底,全区农村自来水普及率已超过91%,规模化供水工程服务农村人口比例达41.3%。一股股“幸福水”正穿越山岭,流入曾经“滴水贵如油”的偏远村屯,祖辈“靠天喝水”的情形已成为历史。
管护机制“血脉畅通”,守护“长流水”清澈。全区全面压实农村饮水安全管理“三个责任”,超5.9万名管水员成为守护乡村水脉的“前哨兵”。76个县(市、区)基本实现县域统管,柳州市柳江区、崇左市扶绥县等3个县(区)农村供水县域统管经验更是走向全国,实现了从分散粗放管理到专业化、规范化运营的跨越。“十四五”以来全区累计落实养护资金11.78亿元。百色市田阳区建设智慧水利平台,鼠标轻点便能实现监测水量、水压、水质,标志着管护正从“人海战术”走向“数字智理”。
水源水质“双保险”,筑牢“安全水”屏障。截至目前,我区已完成2764个千人以上工程水源地划定,共划定乡镇级及以下农村饮用水水源保护区3980个,设立醒目标志,隔绝污染风险。建立严格的巡查制度,紧盯集中式饮用水水源地环境问题全覆盖排查整治,做到强监管、严执法。一张由水利、生态环境、疾控等多部门共同织就的严密监测网持续运转,从“源头”到“龙头”的全过程监管让数据“说话”,让百姓放心。全区农村集中供水水质达标率持续稳步提升,2025年上半年,农村集中供水水质达标率提升至86.38%,较2020年提高了12.12个百分点。
以查促改,续写新篇,让“放心水”长流万家
检查组凝聚共识,提出了一系列以法治引领高质量发展的清晰路径,旨在将监督成果转化为治理效能。

2025年10月,《广西壮族自治区农村供水用水条例》执法检查汇报会召开(资料图)
强化法治思维,让普法宣传“活”起来。借鉴广西“八五”普法中“山歌普法”“AI数字人普法”等成功经验,用群众喜闻乐见的方式,让《条例》从纸面真正走入田间地头。压实“谁执法谁普法”责任,将农村饮水安全法规宣传融入日常治理,引导群众树立“自己管、自己护、自受益”的管护意识,构筑农村供水的“人民防线”。
深化改革创新,让管护体系“强”起来。全面深化县域统管改革,大力推广“县域统管+专业公司+村级协管”模式,并借助现代信息技术实现跃升。加快部署智能监测终端,打造全区性的智慧水务平台,为庞大水网装上“千里眼”和“顺风耳”,推动管护从被动响应向主动预警转型。健全符合农村实际的水价形成机制,保障工程“以水养水”的良性循环。
补齐工程短板,让供水网络“畅”起来。强化全区“一盘棋”思想,一方面继续推进重大水源和规模化供水工程这些主动脉建设,另一方面建立应急维修养护资金,对老旧村级管网进行系统性更新改造,消灭“末梢梗阻”,让优质水源直达每一户屋檐下。
此次执法检查,如同一次深入的“会诊”,既开出了“处方”,也凝聚了共识。我们坚信,在法治的有力护航下,八桂乡村的供水保障体系必将愈加坚固,那流淌不息的“幸福水”,必将化为推进乡村全面振兴的澎湃动能,滋养着壮乡儿女奔向更加富裕、安宁、美好的未来。
编 辑: 夏红真
责 编: 于浩
