济宁市人大常委会：

完善代表参与常委会监督工作机制

　　山东省济宁市人大常委会认真贯彻落实代表法关于“扩大代表对于立法、监督工作的参与”等有关规定，探索建立“一单一表一档案”机制，推动代表更好参与常委会监督工作。

　　人大代表参与监督全过程纪录

　　首先，梳理问题成“一单”。在开展执法检查、视察调研活动前，根据监督议题，坚持问题导向，采取征集人大代表意见、收集12345政务服务热线反映的热点难点问题，以及小分队先行调研等方式，确定监督的重点内容和问题，形成《市人大常委会监督工作重点关注问题清单》，并据此对参与监督活动的人大代表作出分工，逐一列出每位代表重点查看什么现场、了解什么情况等。其次，活动情况汇“一表”。人大代表通过参加座谈、重点询问、调阅资料、现场查看等各种方式，对监督活动情况进行全程记录，实名制填写《市人大常委会监督工作活动情况登记表》。活动结束后，对“一表”进行全面梳理分析，为形成高质量的监督工作报告提供扎实依据。再次，监督实绩建“一档案”。市人大各专门委员会及工作室结合代表“一单一表”填写情况，对所联系的市直部门建立《市直联系部门监督实绩档案》，如实记录其配合监督工作情况，如参加调研座谈表现、工作汇报材料质量、监督活动参与程度、审议意见落实情况、代表议案建议办理情况等，同时每半年进行一次情况分析，每年底进行一次综合评价。

　　代表工作和常委会监督工作实现“两促进”

　　参与监督活动的人大代表充分发挥来自人民、扎根人民的特点优势，注重发挥专业特长，结合各自熟悉的行业和领域，认真梳理、分析、研究基层实际情况、群众呼声期盼，做到“上情下达”、“下情上传”，当好党和政府联系人民群众的桥梁。在2025年开展的安全生产“一法一条例”执法检查中，代表们深入4个县市区、7个单位场所，围绕城市大型综合体、水上交通、市政工程、大型游乐设施、化工园区等重点领域进行“四不两直”调研和集中检查，在掌握第一手资料的基础上，指出5个方面问题，围绕4个方面提出意见建议，为常委会会议听取审议市政府专项工作报告做好充分准备。同时，“一单一表一档案”机制也推动充实了代表履职档案，形成代表工作与监督工作同向发力的良好局面，代表们依法履职的责任感、使命感，服务经济社会高质量发展的意识明显增强。