安徽省人大常委会深入贯彻实施新修改的代表法

　　安徽省人大常委会采取有力措施，扎实推动新修改的代表法贯彻实施，在法治轨道上支持和保障人大代表依法履职、充分发挥作用，代表工作高质量发展取得了新进展、展现出新气象。

　　一、强化政治引领，把牢正确政治方向

　　安徽省人大常委会从深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的高度，牢牢把握人大机关首先是政治机关、代表工作首先是政治工作的定位，旗帜鲜明把党的领导贯穿于全过程各方面，自觉在服务中心大局中谋划、推进、开展代表工作，传达学习全国人大常委会学习贯彻实施代表法座谈会精神，印发《关于组织五级人大代表学习宣传贯彻实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉的通知》，组织开展代表法“大学习、大讨论”活动，引导代表深刻认识习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，特别是关于代表工作的重要论述是代表法修改的“魂”和“纲”，牢牢把握履行职责的政治要求、政治立场、政治责任、政治担当，真正把政治属性是代表职务的第一属性、政治要求是代表履职的第一要求转化为依法履职的具体行动和实际成效。

　　二、坚持守正创新，提高代表履职能力

　　安徽省人大常委会围绕“五个更加注重”，不断优化培训内容和培训方式，举办常委会专题辅导讲座和3期培训班，对常委会组成人员、400多名省人大代表和各市人大常委会代表工委工作人员进行培训，并建立培训效果评估机制，分层次、分类别、多方式推进代表法学习培训工作。同时建立健全“全天候”“移动化”线上学习平台，帮助代表准确把握角色定位、职责使命和行权方式，提高提出议案建议、参加审议表决、开展视察调研、联系人民群众能力。根据代表法要求，组织代表在培训期间分享履职经验交流和实地考察。

　　三、拓展深化“两个联系”

　　安徽省人大常委会全面落实主任会议成员、常委会组成人员、专门委员会、工作委员会对口联系344名基层一线代表工作，指导63个代表小组和13个专业代表小组按季度开展联系群众、民主协商、汇集民智、基层治理、宣传教育等活动，密切“一府一委两院”与代表的常态化联系。今年以来，全国人大代表、省人大代表共1000余人次参加列席常委会会议、执法检查、调研视察、案件庭审等活动，较去年同期明显提升。推动10314个代表家室站点按照“五化”“六有”标准提质升级，打造在线履职平台，赋能代表把密切联系群众作为履职尽责之基，广泛收集人民群众最关心的事项、最直接的声音、最现实的问题，当好党和国家联系人民群众的桥梁。提质增效“关注民生提建议、五级代表在行动”活动，健全“代表来提、政府来办、人大来督、群众来评”工作机制，编印7期《代表之声》，全省12万多名五级人大代表所提民生建议办理满意率稳定在95%以上，凝心聚力帮助人民群众解决了一批衣食住行、安居乐业、安危冷暖中的急难愁盼问题。发扬“四下基层”光荣传统，组织在皖全国人大代表和省人大代表聚焦筑牢长三角生态屏障、高水平建设江淮粮仓、推动文旅融合发展以及“三地一区”建设、“十五五”规划编制等深入基层一线开展专题调研，为人大及其常委会行使职权、为党委政府决策提供重要参考。落实常委会《关于建设全过程人民民主实践站、丰富拓展基层民主实践形式的指导意见》，积极稳妥推进“一站二制三平台一系统”七项任务，建立人大践行全过程人民民主实践站696家。

　　四、不断增强代表建议办理实效

　　安徽省人大常委会督促承办单位建立主要领导负总责、分管领导负主责、综合处室总协调、业务处室具体办、专人负责抓落实的“五级责任制”和定职责、定任务、定人员、定时限、定要求的“五定”代表建议办理机制，努力实现“办好一项建议、解决一个方面问题、促进一个领域工作”。首次组织省发展改革委、财政厅等建议办理“大户”与代表面对面沟通办理工作，了解真实意愿、征询办理意见、汇报工作情况，获得代表充分肯定。常委会有关机构将建议督办与开展立法、监督工作同步推进，做到向中心聚焦、为大局出力。

　　五、切实加强作风建设，提高服务保障水平

　　安徽省人大常委会细化常委会代表工作计划，按月调度代表重点工作，切实增强代表履职活动的计划性、组织性和规范性，依法、有序安排代表出席会议和参加闭会期间的活动，引导代表统筹处理好做好本职工作和执行代表职务的关系。推进代表履职档案规范化、信息化建设，明确履职档案的主要内容、登记管理、查询权限、提交报送和审核机制等，做到“一人一档、一事一记”，实现代表线下履职即时登记、线上履职自动记录、履职情况实时查阅。全面推行直接选举的代表向选民述职并接受评议，逐步扩大间接选举的代表向原选举单位述职覆盖面，强化履职管理监督。