河南安阳市龙安区建立五项督办机制

　　近年来，龙安区人大常委会探索建立代表建议联动督办、重点评议、第三方评估、随机抽查以及正向激励等工作机制，推动代表建议办理工作扎实有效开展。

　　联动督办。每年选择与民生高度相关的代表建议作为重点督办建议，由区人大常委会召开主任会议重点督办。常委会各工作委员会按照业务分工，依托人大代表联络站，组织联系对口政府职能部门，与代表面对面交流，向代表汇报建议办理情况，承办单位主要领导深入与代表沟通协商，充分听取意见，推动建议办理落实。2024年组织承办单位主要领导进代表联络站与代表面对面协商议事18场。各专门委员会专项督办与专项视察调研、执法检查等工作紧密结合。区五届人大以来，筛选事关经济发展、民生事业等方面的建议83件，包括合金新材料产业发展、文物资源保护、城乡医疗等方面，进行专项督办。2024年在区人大社会建设委员会开展的“积极应对人口老龄化，加快发展养老服务”专项执法检查中，与督办“关于农村老年人减免城乡医疗保险的建议”“关于加强社区日间照料运营的建议”相结合，有效推动了办理效果。

　　重点评议。在重点督办建议时，制定评议方案和具体措施，年终进行满意度测评。每年12月下旬评议会上，由承办单位汇报办理情况、相关工委汇报督办情况，领衔代表和与会其他代表现场点评，区人大常委会组成人员和代表无记名投票，按照“满意”“基本满意”“不满意”三个等次进行测评，并对建议是否继续进行办理作出评判，测评结果报送区委。

　　第三方评估。出台代表建议办理工作第三方评估办法（试行），明确评估范围、评估流程、第三方评估机构职责等内容。制定代表建议第三方评估方案，细化评估标准、工作流程、结果运用等措施。2024年在区五届人大四次会议上代表提出建议84件，经政府及相关单位办理结束后，区人大常委会相关工作委员会通过多种方式向广大代表和有关单位广泛征集拟评估的代表建议，最终对征集到的3件建议纳入拟评估项目，经主任会议同意，由第三方开展调研，并根据调研情况对拟评估建议办理的必要性、可行性进行分析，对代表建议按照“继续办理”“留作参考”标准作出评判，对代表建议办理工作按照“满意”“基本满意”“不满意”标准作出结论。3件建议，评估结果为满意，评判为“留作参考”。

　　随机抽查。每年第三季度，区人大常委会主任会议从“一般”建议中，随机抽查少数建议，交办给对口工作委员会深入基层进行走访调研，了解办理实际情况与答复代表办理情况是否相符，是否真正取得了办理实效，同时针对发现的问题提出整改意见，推动有关问题解决。2024年，随机抽查了4件建议，由区人大常委会副主任及相关工委带领部分代表深入现场了解办理情况，并组织区人大常委会组成人员和人大代表对办理情况进行测评。

　　正向激励。每年年底，区人大常委会启动评选活动，面向区直各有关单位、区人大常委会各工作委员会等广泛征集意见，经过代表推荐、相关单位推荐，由代表工作委员会会同对口工作委员会进行初步筛选和综合评选，经区人大常委会主任会议讨论研究，最终确定出代表建议办理先进单位，在人代会上进行通报表扬。