陕西铜川市开展代表建议提办“双评估”

　　近年来，铜川市人大常委会开展代表建议和代表建议办理“双评估”工作，实现代表建议质量和办理质量双提升。

　　把好建议质量关。市人代会召开前由各代表团初评、会中由大会议案建议组复评、会后由市人大各专门委员会会同市级相关部门对代表建议进行联评，确保建议内容高质量。市十七届人大五次会议期间代表提出的113件建议，19件建议因不符合有关政策和法律规定、内容过于空泛或不属于市级事权范围，向代表解释说明后代表主动撤回，3件建议内容相近并入其他建议，最终筛选出91件符合全市经济社会发展实际、人民群众关心关注的“金点子”“好建议”。

　　把好建议办理实效关。从工作机制、联系沟通、办理实效三个方面，采取由各承办单位自评、政府办审评、市人大各专门委员会会同代表联评方式，对建议办理情况进行评估，重点看承办单位解决了哪些问题，办成了哪些实事，完善了哪些措施，推动了哪些工作。评估结果分为“好”“较好”“较差”三个等次。对于评为“较差”等次或代表对办理情况不满意的，退回承办单位重新办理，直到代表满意为止。市人大代表提出的《关于加强新材料园区基础设施建设的建议》，当年在市人大常委会对该建议办理情况进行评估时，代表明确表示对承办单位办理情况不满意。市人大常委会将此建议再次交由承办单位重新办理，持续跟踪督办，推动政府投资630万元实施光电子集成产业园供电网架完善优化工程，彻底解除了企业的后顾之忧，代表对办理情况非常满意。2024年市十七届人大四次会议代表提出的98件代表建议办理完毕后，市人大常委会对建议办理情况进行评估，对实效性不强的5类9件代表建议向市政府办公室进行书面反馈，要求承办单位重新办理，督促问题得到了妥善解决，受到代表和群众的一致好评。

　　注重评估结果运用。将建议办理情况评估结果印发市人大常委会会议，供常委会组成人员审议“一府一委两院”代表建议办理情况报告时参考。同时将评估结果抄送市考核办，作为承办单位年度目标责任考核的重要参考。“双评估”办法施行以来，不仅引导人大代表进一步加强学习、深入调研、提高建议撰写质量，而且促进建议承办单位以更加负责的态度、更加务实的举措办理代表建议，形成了良性互动的良好局面。