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江西九江市:创新代表建议督办方式
近年来,九江市人大常委会坚持把代表建议办理作为一项基础性工作来抓,不断加大督办力度、创新督办方式,推动代表建议办理质效提升。
代表建议督办与人大相关工作结合
市人大及其常委会相关专(工)委在开展调研、视察、执法检查等过程中,通过座谈交流、实地察看、查阅资料等方式,了解有关代表建议的办理进展情况,研判建议办理过程中存在的问题,及时向建议承办单位反馈并要求予以改进。同时,与承办单位共同研究解决相关问题。对代表建议办理工作进行现场评议。将代表建议办理情况列为部门专项工作评议的重要内容之一,在工作评议会上专门听取被评议部门关于本年度代表建议办理情况的报告。市人大常委会组成人员、市人大代表、群众代表在评议大会上就代表建议办理工作向被评议部门负责人现场提问,相关负责人现场答问。市人大常委会组成人员现场进行满意度评价,测评结果当场公布,在新闻媒体上公告并报送市委、市政府。跟踪督促代表建议办理中存在问题的整改落实。对专项工作评议中发现的被评议部门在代表建议办理中存在的问题,市人大常委会一般在评议会后5日内向被评议部门书面反馈,要求被评议部门认真整改。被评议部门在收到问题反馈后2个月内完成整改,并将整改落实情况向市人大常委会书面报告。
创新代表建议办理评价机制
市人大常委会代表工委征集建议办理评价。代表建议办理结束后,在承办单位书面征求代表对建议办理满意度评价的同时,市人大常委会代表工委向提出建议的市人大代表发送代表建议办理评价表,征集代表对每条建议办理态度、办理结果等满意度评价。对办理结果被评为“不满意”的建议,约见承办单位负责人,并要求承办单位对代表建议重新办理、重新答复。对口督办专(工)委进行督办评价。每年8月代表建议办理结束后,负责督办的市人大及其常委会专(工)委对其督办的每条建议的办理态度、办理结果进行满意度评价,并将评价结果交市人大常委会代表工委汇总。对口督办专(工)委对代表建议办理的满意度评价作为代表建议办理情况报告的重要内容,在每年9月召开的市人大常委会上进行报告。邀请第三方机构进行调查评估。选取部分涉及发展、民生重点难点问题的代表建议,邀请新闻媒体、高校、独立机构等第三方,对建议办理工作深入调查,了解建议办理的实际成效和群众满意度,对相关建议的办理情况进行分析评估,提出改进意见。
开展代表建议办理“回头看”
坚持每年对前年办理结果为B类的代表建议办理情况“回头看”,推动代表建议办理持续深化、取得实效。每年年初,市人大常委会制定代表建议办理“回头看”工作方案,并印发B类建议承办单位。要求B类建议承办单位对本单位的代表建议办理情况全面梳理、对照自查,制定“回头看”建议办理工作计划,明确责任领导、办理措施,对代表建议进一步办理,推动代表建议落地落实。近年来,通过代表建议办理“回头看”推动了简化医保报销流程、中小河流治理等方面问题的解决。由市人大及其常委会相关专(工)委对“回头看”代表建议的办理情况进行跟踪监督,通过电话回访、座谈交流、实地调研等方式了解“回头看”建议办理进展,督促承办单位将办理计划落到实处,切实解决代表建议反映的问题。听取代表建议办理“回头看”工作情况报告。每年9月召开的市人大常委会会议上,在听取代表建议办理情况报告时,一并听取市政府关于代表建议办理“回头看”工作情况的报告和市人大常委会代表工委关于“回头看”代表建议督办情况的报告。
编 辑: 刘冬
责 编: 于浩