倪迪：跨越山海，传递船员期盼

　　倪迪 十四届全国人大代表、中远海运船员管理有限公司上海分公司远洋船长

　　“我来自航海一线，是一名远洋船长，我肩负的使命就是要为广大船员发声，为祖国‘海洋强国、航运强国’的中国梦发声。”这是全国人大代表、中远海运船员管理有限公司上海分公司远洋船长倪迪为自己确定的履职目标。

　　倪迪是土生土长的上海崇明人，他从小生活在长江边，童年常在爷爷的渔船上玩耍，对航海有着天然的亲近和向往，到了读大学的年纪，自然而然选择了与“海”有关的院校和专业。

　　大学毕业后登上甲板，从此，倪迪爱上了海天辽阔。他从水手做起，一路成为三副、二副、大副直到船长，执舵的油轮也从4万吨级，6万吨级，10万吨级到了30万吨级。

　　船长制服肩章上的“四条杠”是倪迪历经无数次大风大浪磨砺考验的最佳证明——他和船上的兄弟们一起创造过“万米管线万里长”限时抢修的壮举；执舵的超级油轮安全航行超30万海里；看见过海外同行从轻视到尊重的态度之变……“这些点点滴滴都映射着祖国海运强国的步伐。”倪迪说，只要站在中国远洋巨轮上，内心的自豪就会涌上心头，与时代发展同频，与有荣焉。

　　26年的航海经历，倪迪深知船员们的心声和期待。“中国约95%的国际贸易货物量通过海运完成，海运是目前我国外贸中占比最大的运输方式。如今，我国坚守在海上一线、具有海上服务资历的活跃海员有40多万人。打造一支高素质、稳定可靠的船员队伍，对向海图强有重要的现实和战略意义。”履职两年多来，倪迪提交的建议，大多围绕船员的权益保护展开。其中，“关于一体化推进简化中国海员‘四证’办理流程”的建议曾引发了船员群体的共鸣。相关部委及时与倪迪进行了沟通解释。倪迪了解到，由于我国目前尚无专门的船员立法，关于船员职业管理和权益保障的规定，包括船员“办证”的规定分散于海上交通安全法、海商法、护照法等多部法律中，且是基于陆地职业要求进行规定，适用性和可操作性尚显不足。现行的船员条例又因为立法位阶较低，难以满足船员群体对权益保障的需求。

　　这些年，根据深入的调研走访，倪迪将建议的角度调整为“加快推进我国船员法立法”。撰写一份高质量立法建议的过程非常艰辛。身为船长，倪迪经常要在海上工作，2024年，他在远洋30万吨石油运输船舶“新汉洋”轮上连续工作了将近4个月。为了跨越空间的障碍，在船工作期间，他通过海事卫星与岸上保持联络。中远海运集团为倪迪履职提供了有力保障，为他配备了专门且专业的岸基支持团队。休假在岸时，倪迪会把大部分时间用在参加代表履职活动和培训“充电”上。为了写好关于加快推进我国船员法立法的建议，倪迪几乎走遍了我国所有的航海院校、相关航运企业、船员服务机构，参加数十场相关论坛活动，向业内知名专家学者咨询讨教，并围绕与船员法立法相关的主题撰写了4篇论文。

　　立法是一项系统工程，所有的调研、论证，仅凭一朝一夕、个人努力是难以完成的。“这份立法建议反映了我国近200万船员期盼，凝结了航运业的集体智慧。”倪迪表示，将在2025年全国人代会上提交建议，希望通过推动专门立法，优化完善船员群体的权益保障，从根本上打消当代年轻人驰骋深蓝的后顾之忧，吸引更多年轻人投身航海事业，为海洋强国、航运强国建设贡献力量。