推动“双一流”建设不断迈上新台阶

　　11月7日上午，十四届全国人大常委会第十二次会议举行联组会议，就关于建设中国特色、世界一流的大学和优势学科（以下简称“双一流”建设）工作情况的报告进行专题询问。

　　如何深入推进“双一流”建设取得新成效；在加强一流师资引育、完善教师队伍激励机制方面还有哪些考虑和举措；如何更好促进内地“双一流”大学与香港高校合作；在进一步推进基础研究水平提升方面有何考虑……面对多名全国人大常委会委员的提问，国务委员谌贻琴和相关部门负责人一一作出回应。

　　“双一流”建设是党中央国务院作出的重大决策部署，对于提升我国整体教育水平、增强国家核心竞争力、奠定长远发展基础具有重要意义。杨关林委员首先发问：对标2035年建成教育强国的奋斗目标，如何进一步深入推进“双一流”建设取得新成效？

　　“我们将对标2035年建成教育强国的奋斗目标，牢牢把握教育的政治属性、人民属性、战略属性，切实把党中央决策部署贯彻到‘双一流’建设的各领域全过程，推动教育科技人才一体发展，为实现中国式现代化提供战略支撑。”谌贻琴介绍说，下一步，深入推进“双一流”建设工作有4个重点方面：进一步筑牢坚持社会主义办学方向的思想根基；进一步强化精准服务国家战略和高质量发展需求；进一步深化改革激发高校办学动力和活力；进一步加强资源保障提升发展能力。

　　谌贻琴说，我们将不断提高政治站位，心怀“国之大者”，完善组织体系，加强统筹联动，将党中央的各项决策部署落实落细，推动“双一流”建设不断迈上新台阶，为建设教育强国，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。

　　党的二十大和二十届三中全会对统筹推进教育、科技、人才工作和相关体制机制改革提出了明确要求。李巍委员关注的问题是，下一步，在加强一流师资引育、完善教师队伍激励机制方面有哪些举措。

　　“师资队伍在很大程度上影响甚至决定着未来人才培养的趋向和基本能力。因此，师资队伍建设是重中之重。”教育部部长怀进鹏回应说，“双一流”教师队伍建设要面向国家战略需求，还要从德育方面和专业业务素质方面，培养一流人才。

　　人力资源和社会保障部部长王晓萍重点从完善教师队伍管理激励机制方面进行回答。要优化人才评价，持续推进高校教师系列职称制度改革，针对不同类型、不同层次教师，建立科学合理的分类分层评价标准。还要强化薪酬激励，推进高等学校、科研院所薪酬制度改革试点，完善落实高层次人才绩效工资总量单列政策。

　　王晓萍介绍，下一步还将以博士后制度为抓手，打造中青年教师选拔培养的平台载体。同时，加强高校一流师资引育，加大海外人才引进力度，拓宽高校优秀教师队伍来源。

　　党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出支持香港打造国际高端人才集聚高地。对此，李慧琼委员提问，在推动高水平教育开放，深化教育交流与合作，特别是促进内地“双一流”大学与香港高校合作方面有何举措？

　　“如何加强并发挥好内地和香港在高等教育方面合作的重要作用，对于‘双一流’建设和未来实现教育强国的十年目标具有重要意义。”怀进鹏介绍说，教育部高度重视香港教育事业与内地深化发展的重要优势和推进作用。目前，内地学生与香港学生交流广度在进一步加大，内地与香港合作办学的质量在显著提升，内地与香港高校科研合作进一步深入。教育部将更好支持“双一流”高校与香港高校合作，推进社会组织、高校之间的合作以及科研联盟发挥作用，共同打造香港国际科创中心，推进教育强国建设。

　　针对教育高水平对外合作，怀进鹏说，高水平交流合作是“双一流”建设必须坚持不断开拓的方向，下一步将坚持做好高水平引进来和高水平走出去，引导高校结合自身情况，围绕理工农医交叉前沿和薄弱空白学科及重要基础学科开展合作办学，扩大中国教育国际影响力。

　　当前，我国科技创新事业取得了长足进步，产生了许多重大创新成果，但仍存在一些“卡脖子”的技术问题，需要进一步提升基础研究水平。向巧委员希望了解相关部门在推进基础研究水平提升方面有哪些考虑。

　　“科技部积极发挥高校优势，推动高校提升科研水平和能力，支持高校承担了全国85%以上国家自然科学基金项目，牵头承担一大批国家重点研发计划基础前沿类项目，取得一系列重大原创成果。”科技部部长阴和俊表示，科技部将不断完善基础研究支持机制，支持高校开展前瞻性、探索性、颠覆性研究，鼓励基础研究选题多样化，强化有组织科研，充分发挥高校基础研究主力军作用。

　　工业和信息化部部长金壮龙也介绍了工信部支持高校发挥基础研究主力军和重大科技突破策源地的重要作用，推动以科技创新引领产业创新方面的重要举措。具体包括：支持高校参与产业前沿技术布局；坚持依托项目培养人才、依靠人才发展项目；推动科技创新和产业创新融合发展；引导部属高校主动服务国家重大战略需求。

　　金壮龙说，工信部将持续支持高校融入产业科技创新体系，深化基础研究和关键核心技术攻关，提升科学研究水平，提高科技成果转移转化效能。

　　国家发展和改革委员会主任郑栅洁透露，下一步，将会同教育部组织实施国家基础研究创新提升工程，计划五年左右的时间，在数学、物理学、化学、生物学等基础学科领域布局超过20个重大建设项目，进一步支持“双一流”建设高校改善基础研究、人才培养的条件，争取产出更多原创成果，更大力度地打牢高水平科技自立自强人才基础和学科基础。