文物保护法修订草案三审稿作出多处完善

进一步提高文物保护工作法治化水平

　　文物保护法修订草案三审稿11月4日提请十四届全国人大常委会第十二次会议审议。修订草案三审稿作出多处完善。为进一步提高文物保护工作法治化水平，修订草案三审稿明确，文物认定的主体、标准和程序，由国务院规定并公布。

　　有意见提出，文物来源情况复杂，应科学合理地规定文物收藏单位的权利和义务。修订草案三审稿规定，文物收藏单位应当依法履行合理注意义务，对拟征集、购买文物来源的合法性进行了解、识别。同时，针对有意见提出民间收藏活动对于促进文物保护利用、传承中华优秀传统文化具有重要作用，应当予以鼓励和引导，修订草案三审稿增加规定，国家鼓励公民、组织合法收藏，加强对民间收藏活动的指导、管理和服务。

　　加强文物出境管理，防止文物非法外流，是文物保护工作最紧要的目标之一。修订草案三审稿进一步明确禁止出境文物的具体范围，增加规定，国家禁止出境的文物的具体范围，由国务院文物行政部门规定并公布。

　　此外，修订草案三审稿进一步完善法律责任的有关规定，按照立法技术规范，完善刑事责任规定，并按照过罚相当的原则，科学设定有关行政处罚。（记者 朱宁宁）