浦东新区高东镇：人大代表积极履职融入基层社会治理

　　如何更好发挥人大代表在践行全过程人民民主中的重要作用，更好融入基层社会治理帮助老百姓解决急难愁盼？浦东新区高东镇整合人大、司法等各方资源，以畅通社情民意表达、高效化解矛盾纠纷为目标，推进“人大代表联系点·人民监督员、人民陪审员基层联系点·家门口公共法律服务点”三点融合机制建设，服务矛盾纠纷化解“最后一百米”。

　　在推进“三点融合”工作中，高东镇人大充分发挥代表主体作用，在公共法律服务、矛盾纠纷排查化解、基层社会治理等方面，主动融入、积极构建“三位一体”矛盾联调新格局，即“人大代表+法治宣讲员”工作网络、“人大代表+民情信息员”工作平台和“人大代表+矛盾调解员”工作机制。

　　“人大代表+法治宣讲员”工作网络，为预防矛盾纠纷创造良好条件

　　推动人大代表加入镇“法治宣讲团”“法治带头人”等项目，融入镇域内普法宣教工作。通过参加社区法治文化活动、法律服务日活动、法律知识专题讲座、庭审现场旁听等方式，宣传与群众日常生活息息相关的法律法规，在强化代表法治素养、提升履职能力基础上，围绕群众关心关切的热点难点问题，主动化身法治“宣传员”，助力基层治理打开新局面。

　　“人大代表+民情信息员”工作平台，畅通矛盾纠纷问题反映渠道

　　镇人大联合司法所，以“人民监督员、人民陪审员基层联系点”建设为契机，同步依托人大代表“家站点”和镇公共法律服务平台，形成人大代表与人民监督员、人民陪审员、人民调解员、居村法律顾问等联动格局，发挥人大代表“亲民”特点和司法工作者“专业”优势，在接待、联络群众中掌握群众各类诉求，就收集到的意见建议进行专题调研，同时选取群众反映强烈、涉及面广的意见建议，组织代表约见职能部门，对群众反映的堵点难点问题，积极推动解决，化解潜在风险。

　　“人大代表+矛盾调解员”工作机制，推动矛盾纠纷高质高效化解

　　充分发挥人大代表从群众中来、到群众中去的优势，拓宽代表履职空间，探索代表参与矛盾纠纷化解有效途径。一方面，引导人大代表对群众反映较强烈和苗头性、倾向性问题，主动深究矛盾源头，及时分析研判上报。另一方面，以“零距离”调解、“面对面”解忧、“心贴心”联动，依托镇、居村人大代表“家站点”和人民调解力量、法律服务保障等平台资源，推动矛盾纠纷化解。

　　今年以来，通过探索实践，“三位一体”深化矛盾联调效果初显。比如楼夏景园小区居民私搭鸽棚引发邻里矛盾、珊黄村集卡乱停车带来安全隐患等问题都得到了妥善圆满解决。终于摆脱鸽粪污染困扰的居民王女士说：“‘人大代表+’的新格局，我们老百姓的幸福指数更高了。”

　　下一步，高东镇人大将继续围绕全镇经济社会高质量发展目标，发挥人大制度优势和人大代表主体作用，深入践行全过程人民民主，为建设“富强美好新高东”贡献人大力量。