揭开立法联系工作“面纱” 在“走近”群众中“走进”群众

　　扩大群众的参与度、联系面、代表性，是基层立法联系点工作的活力源泉。2024年4月10日，黄岛区人大常委会组织部分人大代表、市民群众到基层立法联系点活动中心，开展立法意见征询活动，沉浸式体验立法联系点的各项工作。近几年来，像这样的活动，黄岛区人大常委会已经开展了100余场次，参加人数超过了1600人，群众的“主人翁”意识越来越强，参与践行全过程人民民主的热情也越来越高涨。

　　活动期间，人大代表和市民群众首先走进法治文化广场。该广场建筑面积约5000平方米，设置有法润直通车、社会与法、律道小径、民主实践新空间、宪法雕塑、专题普法小品。大家通过饶有兴趣的参观，切实感受到了源远流长的法治文化，体验了趣味法律知识问答，品读了法学名人故事，学习了解法律常识和人民代表大会制度。为了更好地听民声、察民情、聚民意，黄岛基层立法联系点在东部和西部城区，各建设了一处交通便利、贴近群众、方便参与的法治文化广场和立法联系活动中心。在广场的北面，是立法联系服务中心，常年敞开大门征求群众立法意见。活动中心设置有“小法”机器人，工作成果展示墙、立法大数据平台、立法意见采集区、民意直通车、法治说吧、法律图书角、法治直播间等，设置了桌椅，群众可以在这里休憩、学习、提出立法意见。

　　实地参观结束后，人大代表和市民群众就地在活动中心进行座谈，拉拉家常，说出了自己的“心里话”，积极踊跃地表达立法意愿和法律诉求。

　　“这是我第一次参加立法联系活动，希望今后能多参与。法治文化广场和活动中心设在市民广场上，与群众零距离，将立法与普法相结合，更加亲民。”区人大代表、长江路街道濠南头社区党委书记薛吉元说，他经常与群众面对面交流，说出了群众的心声。

　　“作为社区工作者，我比较关注物业管理方面的法律法规，工作中经常遇到群众反映的小区环境卫生、电动车停放和充电等物业问题，我们解决这类问题时，常常感到法律法规依据不充分，建议加强这方面的立法。”隐珠街道月亮湾路社区网格员赵瑞结合自己平时的工作，提出了物业管理的立法建议。

　　“立法联系点组织这样的活动，形式很好。今后，应该多开展一些群众喜闻乐见、与群众生活息息相关的活动，可以找青年学生、新市民、法律工作者、楼道长等各类群众参与。”市民崔晓玲建议。

　　自2021年7月获批以来，黄岛基层立法联系点立足实际，扎实开展工作，问计于民、问需于民，健全吸纳民意、汇集民智工作机制，通过多种方式把工作触角延伸到城市、乡村的各个角落，为群众表达立法诉求、反映社情民意提供了有效的渠道、平台和载体，以实际行动丰富和完善了全过程人民民主的基层实践。

　　截至目前，黄岛基层立法联系点围绕爱国主义教育法、慈善法、海洋环境保护法等46部法律法规的意见征询任务，上报建议1222条，其中128条被吸纳。随着黄岛基层立法联系点工作的深入开展，群众对立法联系工作的关注度和参与度不断提高，黄岛区民主法治建设的底色越来越亮，为经济社会高质量发展起到了积极推动作用。