与港澳台“牵手”共话联系点民主立法实践

　　2023年8月18日，香港五邑侨联联谊总会副理事长叶汉忠率75名香港侨领嘉宾及其子女到江海基层立法联系点参观交流。

　　早在半年前，香港江门五邑侨联联谊总会就联合香港江门五邑同乡联谊总会、香港恒生大学到访过江海基层立法联系点，基于良好的法治体验，叶汉忠副理事长组织侨领和子女们再次来到江海感受大陆民主实践氛围。参访团先后参观了江海区法治广场、人大代表联络中心、基层立法联系点活动中心，为了让解说氛围更加轻松融洽，江海基层立法联系点工作人员全程使用粤语进行讲解，激起了香港同胞对江海基层立法联系点的浓厚兴趣。来自香港的青少年们深入了解了法治广场、人大代表联络中心及基层立法联系点的功能定位、建设历程和实践成效。在展板前，大家了解到残疾群众吴腾信积极参加无障碍环境建设立法意见征集活动，引发代表团的浓厚兴趣，在深入了解了基层立法联系点推进科学立法、民主立法，助力全过程人民民主发展的作用后，大家纷纷表示“没想到一个小小的立法联系点，竟然承载如此重要的作用”。

　　香港新生代青年绝大多数出生于港英政府殖民统治时期，接受过殖民主义教育，价值观念和行为模式上都有着复杂多元而又矛盾的特点，他们是香港社会最敏感、最不容忽视的社会群体。他们的人心所向和政治理想追求直接关系到香港的繁荣发展和祖国的和平统一，香港新生代青年统战工作一直是党的统一战线工作的重要内容。

　　江海基层立法联系点高度重视对香港新生代青年的法治宣传工作，充分发挥江门“扎根侨乡、亲近港澳”的地缘优势，与江门市侨联、市侨务局建立合作关系，多次邀请港区访问团来联系点参观，专门设计了针对港澳同胞的讲解内容，把重点放在基层群众参与民主立法的鲜活故事上。广东省人大常委会主任黄楚平在首次考察江海基层立法联系点时提出，江海基层立法联系点要建成“讲好民主法治故事的重要窗口”。如何给香港新生代上好这门“爱国主义教育课”，江海基层立法联系点承担着三项重要责任：一是讲好民主法治故事，强化国家认同感。联系点通过向港澳青年开展中国法治教育，让他们了解中国法治发展历史和全过程人民民主理念，帮助他们树立正确的历史观，消除各种错误观念的影响。二是发挥平台优势和地缘优势，促进粤港澳青年交流。联系点作为广东省乃至大湾区唯一的“国字号”基层立法联系点，在定位和地域上都有着得天独厚的优势，进一步加强交流，强化港澳青年的家国情怀。三是加强工作联动，扩宽港澳青年交流渠道。联系点通过与市侨联、市侨务局、市侨商总会等单位紧密合作，充分联动，与江门籍华人华侨、港澳同胞紧密联系，把强化与港澳青年的交流放在重要位置，继续扩宽交流渠道，增加来往频率，把联系点建设成为港澳新生代的爱国主义教育基地。

　　2023年8月31日，在江海区司法局积极推动下，香港王培芬律师一行到访江海基层立法联系点参观考察，在联系点工作人员的讲解中，参观了法治广场、人大代表联络中心和基层立法联系点活动中心，他们深入了解了我国全过程人民民主的生动实践，认真听取了基层群众参与国家立法的鲜活故事。与学生群体不一样，律师职业在港澳属于“中产阶级”，是拥有一定阅历和文化的专业人士。港澳中产阶层和专业人士是港澳社会发展的中坚力量。

　　香港回归前，港英政府为了殖民统治的需要，一方面通过文化“洗脑”淡化香港同胞的国家和民族观念，蓄意以社会代替国家；另一方面极力开展“精英教育”，加强宗主国意识渗透和英国制度、文化优越性教育，企图培养亲英势力，从思想观念上把香港从祖国母体中分离出去。以律师行业为例，他们比较了解西方资本主义国家的法律和司法制度，对西方文化中崇尚民主自由和法治精神等核心价值也较为熟悉；反之，由于法域的差异和执业范围的限制，这一部分群体对国内的社会主义民主法治发展认识不足，这也导致部分群体存在一定的偏见和误解。如何让以律师为代表的中产阶级和专业人士更深入地了解祖国的民主法治发展，如何向他们展示全过程人民民主这一概念的重要价值，江海基层立法联系点秉承着“润物细无声”的模式，通过一个个群众意见被采纳，人民的心声被传递的真实故事，向港澳同胞描绘新时代中国特色社会主义法治的美好篇章。

　　江海基层立法联系点在对开展港澳中产阶层和专业人士的交流中，高度重视以“广交深交朋友”为目的出发，建立工作渠道，借助港澳律师到大湾区执业的政策东风，与法律专业人士建立合作关系，通过他们开展立法意见征集和中国民主法治宣传。邀请何君尧、江雪梅、王培芬等港澳律师加入立法联系咨询专家库，加强与中产阶层的沟通联系，让联系点的脉络在港澳“生根发芽”。

　　2023年9月5日，中国统一联盟副主席王永率30余名台湾同胞到江海基层立法联系点参观调研，广东省委统战部联络处一级调研员李长安，江海区委副书记、区人大常委会党组副书记李敏，区人大常委会副主任陈国纯，区人大常委会法工委主任邢玉生陪同调研，向台湾同胞分享江海全过程人民民主的法治故事。台湾同胞们在深入了解了联系点的工作机制和工作成果后，都感叹我国新时代中国特色社会主义民主政治的蓬勃活力和独特魅力，在看到唐桐训、吴腾信参与立法的事迹后，他们对祖国民主法治的重大成就深表感慨。

　　台湾同胞中拥护中华民族振兴爱国者是爱国统一战线的中坚力量。做好台湾同胞中拥护中华民族振兴爱国者的“爱国教育”统战工作，事关巩固和发展最广泛的爱国统一战线、实现祖国的完全统一和中华民族的伟大复兴。习近平总书记指出：“两岸虽然尚未统一，但我们同属一个国家、同属一个民族从来没有改变，也不可能改变。因为我们的血脉里流动的都是中华民族的血，我们的精神上坚守的都是中华民族的魂。”

　　江海基层立法联系点作为广东唯一的“国字号”基层立法联系点，也是一个展示新时代中国特色社会主义法治成就、践行全过程人民民主重大理念、贯彻民主立法基本原则的重要窗口。本次台湾同胞的来访，联系点为他们用生动的语言，鲜活的故事展示了祖国新时代民主法治建设的重要成果，为台湾同胞们留下了深刻印象。在“香港全国人大代表参访江海基层立法联系点”的展示照片前，一位台湾同胞羡慕又感慨地说道：“希望有一天，我们也能成为台湾的全国人大代表”。这次来访的台湾同胞有一些已白发苍苍，“故乡今夜思千里，霜叠明朝又一年”，对回归祖国的期盼，对回到故土的热切，是他们一生的愿望。江海基层立法联系点也衷心希望通过本次交流访问，让更多台湾同胞了解祖国大陆方方面面的进步，为推动两岸关系和平发展、推进祖国统一大业贡献江海力量。

　　江门是中国侨乡，港澳台同胞、侨胞侨眷人数众多，他们心系家乡，与祖国大陆来往密切。“侨”是江海基层立法联系点不同于其他全国基层立法联系点的独特之处、特色所在。江海基层立法联系点成立三年多来，不仅仅做好了基层群众立法意见的“直通车”，同时也很好地履行了向华人华侨、港澳台同胞宣传国家法治建设成果、践行全过程人民民主的重要职责。江海区人大常委会在推进基层立法联系点建设中将继续坚持立足“侨”资源，突出“侨”特色，擦亮“侨”品牌，围绕国家认同、民族认同、文化认同的核心要求，进一步联系港澳台同胞和华侨华人，鼓励其为祖国民主立法建言献策，共同推动两岸三地经济社会高质量发展。