武汉：2019年人大代表提出的387件建议全部办理完毕

原标题：市人大常委会瞄准发展与民生积极作为　去年人大代表提出的387件建议全部办完了

1月9日，武汉市十四届人大五次会议第二次全体会议听取市人大常委会工作报告。报告显示，2019年，武汉市人大常委会旗帜鲜明讲政治，加强地方立法，坚持正确监督有效监督，提高代表工作质量，在服务改革发展、保障改善民生等方面举措亮眼。

387件建议全部办理完毕

一批事关发展和民生的突出问题得到解决

“387件市人大代表建议已全部办理完毕，推动解决了一批影响发展、事关民生的突出问题。”报告指出，2019年，武汉市人大常委会不断提升代表建议办理实效，办理单位与代表见面率、回复率均达100%，人大代表对办理工作满意率为100%。

从“文来文往”到“面对面”审议，督办方式转变让人大代表们真切地感受到建议办理更“走心”。

加大代表建议督办力度，武汉市人大常委会主任会议成员领衔督办9件代表建议，市长、副市长领衔督办8件代表建议，有力推动了相关工作。

一年来，随着代表议案的督办落实，办理工作成绩亮眼：12家企业入选2019年中国民营企业500强，较前年增加2家；新开通国际及地区航线4条；建成杨泗港长江大桥、汉江大道、黄家湖大道等项目；新改扩建公办中小学20所，新增学位2.71万个。

立法数量多特色明效果好

公共场所制止他人吸烟有法可依了

工作报告称，2019年，武汉市人大常委会加强重点领域立法，全年共制定法规3件，修订法规5件，集中修改和废止法规16件，立法数量多、特色明、效果好。

制止他人在公共场所吸烟有法可依了，2019年，武汉市人大常委会制定了《武汉市控制吸烟条例》，已于今年1月1日起正式实施。条例控烟力度空前，明确规定：本市室内公共场所及工作场所（含电梯轿厢）、公共交通工具内禁止吸烟。

武汉市人大常委会还在立法中突出生态保护，制定《武汉市<中华人民共和国环境保护法>办法》《武汉市机动车和非道路移动机械排气污染防治条例》，修订《武汉东湖名胜风景区条例》。

2019年，武汉市人大常委会还作出关于集中修改、废止部分地方性法规的决定，对16件法规进行一揽子修改，确保改革于法有据。其中，力求通过证明事项清理，消除“奇葩证明”“循环证明”“重复证明”等无谓证明。

议案督办专题询问“双管齐下”

城市街区更美了公园更多了

背街小巷、老旧小区怎么整治？垃圾分类怎样推广？2019年，武汉市人大常委会聚焦“城市精细化管理”，运用议案督办、专题询问两种手段，有力地推动城市治理理念、手段与方式有效转变。

为扎实推进“实施城市精细化管理，提升城市品质形象”议案办理，做好专题询问前摸底和实地调研，还对我市环境综合整治情况进行了视察。

2019年7月30日，武汉市人大常委会“实施城市精细化管理，提升城市品质形象”专题询问的现场，面对询问人提问，市政府及其相关部门负责人一一作答，提出着力推行“精致环卫”、全面提标垃圾处理厂设施等目标任务。

一年来，市政府积极推动议案办理，建立了大城管考核流动红黄旗制度，市民通过“随手拍”上传各类城管问题4万余个，限时整改率为96.9%；全市3万余栋房屋立面焕然一新，65条水体提质整治完毕，新建公园、游园362万平方米。

国有资产“账单明细”再次晒出来

督促政府把钱花在刀刃上 

“政府会过‘紧日子’，百姓才能过上‘好日子’”，2019年，武汉市人大常委会围绕国有资产监督、预算审查监督等方面着重发力，着力健全国有资产管理情况报告制度，督促政府真正把钱花在民生上、刀刃上。

自2018年武汉市首次晒出国有资产“账单明细”以来，2019年6月21日，武汉市十四届人大常委会第二十二次会议再次审议市政府上年度国有资产管理情况的综合报告和行政事业性国有资产管理情况的专项报告，国有资产管理情况向人大报告制度正日趋完善，曾经的“重资金、轻资产”现象随之逐渐转变。   

2019年，市人大常委会听取审议了国有资产管理情况综合报告和市属行政事业性国有资产管理情况专项报告；同时，深化预算审查监督重点向支出预算和政策预算拓展，对部门预算、专项资金、预算绩效评价项目和社保基金决算情况进行重点审查，运用预算联网监督系统对预算执行情况进行全过程监督等，推动提高财政资金使用效益和政策实施效果。

立法

全年共制定法规3件，修订法规5件，集中修改和废止法规16件

制定《武汉市多元化解纠纷促进条例》，满足群众多元化解纠纷需求

修订《武汉市轨道交通管理条例》，强化轨道交通安全管理

修订《武汉市养犬管理条例》，规划养犬行为

监督

听取审议“一府两院”21个专项工作报告，检查7件法律法规实施情况，开展专题询问，督办大会议案2件

出台《武汉市人大常委会执法检查工作规程》，为我市执法检查“立规矩”，完善执法检查“全链条”工作流程

检查《中华人民共和国种子法》实施情况，推动我市现代种业发展

检查《武汉市城市公共客运交通管理条例》实施情况，推动公交场站规划、公交专用道建设等问题得到解决

检查《武汉市非物质文化遗产条例》实施情况，督促市政府及相关部门落实“非遗”保护主体责任

代表工作

代表提出的387件建议全部办理完毕

常委会主任会议成员接待走访75名人大代表

邀请85名代表列席常委会会议，230余人次代表参与立法调研、执法检查、建议督办等活动

组织95名代表回原选举单位述职（记者宋磊通讯员杨阳）