就业态势新动：地区差异明显，人才竞争激烈

《中国人大》全媒体记者张维炜8月24日北京报道：8月23日下午，在十三届全国人大常委会第十二次会议第二次全体会议上，全国人大常委会副委员长张春贤作了全国人大常委会执法检查组关于检查就业促进法实施情况的报告。报告指出，我国地区差异明显，人才竞争激烈，就业存在明显区域差异，为统筹协调就业均衡增长增加了难度。

其中，东部地区:劳动力需求大，失业率较低。党的十八大以来，广东城镇新增就业累计1122万人，约占全国九分之一，2019年6月末城镇登记失业率2.23%。山东省2019年一季度企业用工调查数据显示，87.4%的企业存在用工缺口。东北地区:因资源枯竭、去产能、国企改制等造成的就业压力较大，人才流失比较明显。中西部地区:农村劳动力和转移就业较多，广西农村劳动力总数为2451万，乡村就业比全国平均水平高10.8个百分点。2013年以来，河南新增农村劳动力转移就业累计453万人，转移就业总量达到3023万人，居全国第一位。

此外，由于全国各地人才竞争激烈，人才落户、购房等优惠政策不同，导致就业吸引力不同，欠发达地区仍然面临着“引进难”“留人难”的问题。

执法检查组建议，统筹推进人力资源市场发展，完善供求信息的收集和发布，改进就业创业指导，推进人力资源测评、开发、管理等产业链建设，推动东中西部专业性、行业性人力资源市场协同发展，提高供需调配能力。加大执法力度，加强对人力资源市场的事中事后监管。

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