新疆自治区人大常委会召开第二十一次会议

来源：新疆人大网浏览字号：大中小 2010年09月28日 15:35

　　新疆人大网消息：9月26日上午，自治区十一届人大常委会召开第二十一次会议。
　　自治区人大常委会主任艾力更依明巴海主持会议。
　　会议听取了自治区人大法制委员会副主任委员薄晓作的关于《自治区各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查条例（草案）》的说明。为适应自治区县级以上各级人大常委会监督工作的需要，根据监督法的规定，2009年3月27日，自治区十一届人大常委会十次会议审议通过了《自治区实施<中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法>办法》，专设一章对规范性文件的备案审查作了进一步规定。此次制定这个条例是为了增强规范性文件备案审查的可操作性，对规范性文件的界定、备案审查范围、职责划分、工作程序等进一步细化。
　　会议听取了自治区人大法制委员会副主任委员吴承德作的关于《自治区人大常委会关于废止部分法规性决议、决定的决定（草案）》的说明。自治区人大常委会自1979年11月行使地方立法权以来，为与国家法律保持一致，先后四次对地方性法规进行了专项清理。为确保2010年中国特色社会主义法律体系的形成，2009年9月开始，自治区人大常委会对地方性法规开展了集中清理。修改了6件与上位法不一致、不适应、不协调的地方性法规，“集中打包”修改了16件地方性法规，废止了5件明显不适应现实要求的地方性法规，对法规性决议、决定也一并进行了清理。
　　会议听取了自治区公安厅副厅长阿西木阿吉阿不都热衣木作的关于《自治区消防条例（修订草案）》的说明。现行消防条例于2000年、2005年两次进行修订，但随着经济社会的快速发展，消防工作面临的新情况、新问题不断增多，现行消防条例已经难以适应新时期消防工作的需要，需要通过地方立法予以补充和完善。听取了自治区财政厅副厅长王富强作的关于2010年自治区本级预算部分变更情况的报告。一般预算收支变更情况为，今年1月至8月，自治区本级一般预算收入增加320.9亿元；一般预算支出增加85.5亿元、补助各地支出增加235.4亿元。
　　会议听取了自治区人大常委会副主任马明成作的关于检查《农业技术推广法》实施情况的报告。执法检查组认为，我区贯彻实施《农业技术推广法》及自治区实施办法取得明显成效，通过开展农业技术试验、示范、培训、指导、服务，先进农业技术推广覆盖农业产前、产中、产后全过程；全方位推广各类农业先进技术，实现种植业、林业、畜牧业各业科研成果和实用技术推广全覆盖。听取了自治区人大常委会副主任乔吉甫作的关于开展2010年天山环保行执法检查情况的报告。执法检查组认为，从自治区节能减排目标完成情况看，自治区节能减排工作形势严峻，任务艰巨。一些地方和企业对节能减排工作认识尚未完全到位；监督缺失或力度不足，执法长效机制不健全；部分市县污水处理设施不完善，运行不正常；建筑节能发展不平衡，供热计量改革进展缓慢；产业结构现状给我区节能减排带来的压力较大。
会议还听取了自治区党委组织部常务副部长宋浩作的关于人事任免议案的说明。
　　自治区人大常委会副主任张国梁、杜秦瑞、栗智、乃依木亚森、买买提明牙生，秘书长尼相依不拉音出席会议。
　　自治区副主席铁力瓦尔迪阿不都热西提、自治区高级人民法院院长肉孜司马义、自治区人民检察院检察长哈斯木马木提，部分在乌鲁木齐的全国和自治区人大代表，常委会各工作部门、各州、市人大常委会、地区人大工作委员会的负责同志，自治区人民政府有关部门的负责同志列席会议。