新疆人大信息（总第297期）

　　【领导批示】　　9月6日，自治区党委书记张春贤在自治区人大常委会党组报送的“关于2010年天山环保行执法检查情况的报告”工作专报上作出批示：天山环保行执法检查工作卓有成效。

   【常委会工作】　　8月31日，自治区人大常委会副主任张国梁带领办公厅副巡视员陈峰及办公厅新闻处、信息中心的有关同志前往上海市，就上海市人大常委会新闻宣传及信息化工作情况进行调研考察。围绕如何做好人大新闻宣传与信息化工作与上海市人大常委会相关工作部门进行了座谈。上海市人大常委会副秘书长杨佳瑛在谈到新闻宣传工作时说，这项工作得以顺利开展，首先是得益于领导重视；其次是日常工作突出计划性；第三是把握规律性，找准宣传报道的切入点，创新宣传工作的方式方法；第四是把握新闻性。报道用百姓视角，宣传角度求新，增加透明度，增加关联性；第五是把握服务性，尊重媒体，服务媒体。会上，上海市人大常委会信息中心领导就信息化工作作了发言。（李学军）　　

     9月3日—9月7日，自治区人大常委会副主任张国梁陪同全国人大常委会副委员长司马义·铁力瓦尔地一行前往博州博乐市、温泉县，伊犁州霍城县、伊宁市、伊宁县及兵团农四师调研视察。司马义·铁力瓦尔地副委员长一行每到一地都不辞辛苦地深入基层乡镇、学校、社区和厂矿企业、田间地头，实地察看各族干部群众生产、生活状况，抗震安居工程建设情况，看望慰问基层“三老”人员和民族宗教人士，仔细了解各地贯彻落实中央新疆工作座谈会及自治区党委七届九次全委（扩大）会议精神，推进跨越式发展和长治久安的情况。（李学军）　　

     9月15日，自治区第五次地方立法研讨会在昌吉市召开。会议旨在探讨、交流新形势下地方立法工作的新任务、新要求、新举措，进一步推动自治区地方立法工作。自治区人大常委会主任艾力更依明巴海出席会议并强调，要进一步增强做好地方立法工作的紧迫感和使命感，明确做好新时期地方立法工作的任务和要求，更好地发挥地方国家权力机关的职能作用。艾力更依明巴海在会议上指出，研讨会的召开对于有计划、有组织地开展自治区地方立法工作，增强立法的科学性和民主化，提高立法质量和水平，依法保障和促进自治区跨越式发展和长治久安具有重要意义。加强地方立法工作，是完善中国特色社会主义法律体系的内在要求，是实现跨越式发展和长治久安的迫切要求，是依法治区的客观要求。他强调，当前和今后一个时期，自治区地方立法要在自治区党委的领导下，牢固树立为自治区改革发展稳定大局服务的思想，更加自觉地把立法决策与自治区党委的重大决策部署结合起来，坚持科学立法，按照急需先立、提高质量的原则，一手抓法规制定，一手抓法规清理，着力推动地方立法工作上一个新的台阶。要抓紧制定自治区经济社会发展最迫切、最急需的、有利于推动中央和自治区重大决策部署贯彻落实的法规。要转变立法理念，及时调整立法方向，加强促进性立法，多制定一些有利于促进经济发展、促进社会和谐稳定、改善投资环境的地方性法规，切实把立法资源转化为发展优势，发挥好法规的引导和促进功能。坚持立、改、废相结合，努力提高立法质量，增强法规的针对性、实效性和可操作性。通过加强地方立法，更好地服务支持保障发展，更好地维护团结和谐稳定。自治区各级人大及其常委会要自觉维护法律尊严、严格依法办事，在宪法和法律的范围内积极行使各项职权。要处理好创新与依法办事的关系，在宪法法律规定的范围内，大胆创新工作方式方法，以更好地行使各项法定职权，更好地发挥地方国家权力机关的保障和促进作用。自治区人大常委会副主任张国梁主持了会议。（法工委）

    9月16日，自治区十一届人大常委会召开第47次主任会议。会议决定，自治区人大常委会第二十一次会议将于9月26日至28日在乌鲁木齐举行。自治区人大常委会主任艾力更依明巴海主持会议。根据主任会议建议议题，常委会第二十一次会议将审议自治区人大常委会主任会议提请审议的关于《自治区各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查条例（草案）》的议案、关于《自治区人大常委会关于废止部分法规性决议、决定的决定（草案）》的议案、自治区人民政府提请审议的关于《自治区消防条例（修订草案）》的议案；审查伊犁哈萨克自治州人大常委会提请批准的关于《额敏河流域生态保护条例》的议案；听取和审议自治区人民政府关于2010年自治区本级预算部分变更情况的报告、自治区人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国农业技术推广法》实施情况的报告和关于2010年天山环保行执法检查情况的报告，审议人事任免议案。常委会副主任张国梁、栗智、乃依木亚森，秘书长尼相 依不拉音出席了会议。（调研室）

   【领导活动】　　8月22日-28日，自治区人大常委会副主任张国梁在北京列席第十一届全国人大常委会第16次会议。（李学军）　　

    8月24日，自治区人大常委会副主任张国梁在北京出席全国人大常委会召开的各省市自治区人大常委会负责同志情况通报会。（李学军）　　

    8月25日-8月29日，自治区人大常委会副主任杜秦瑞带队前往郑州参加第五届河南国际贸易投资洽谈会。（李明山）　　

    8月29日，中国特色社会主义法律体系座谈会在北京举行。全国人大常委会副委员长兼秘书长李建国出席座谈会并讲话。自治区人大常委会副主任张国梁应邀参加会议。（李学军） 　　

    9月1日-9月6日，自治区人大常委会副主任杜秦瑞带队参加第六届东北亚投资贸易洽谈会。（李明山）　　

    9月9日-10日，自治区人大常委会副主任杜秦瑞参加新疆第五届老年人体育运动会开幕式。（李明山）　　

    9月12-13日，自治区人大常委会副主任杜秦瑞参加自治区第七届少数民族传统体育运动会开幕式。（李明山）

   【基层人大】　　9月7日至8日，喀什地区各县市人大工作第八次联系会议在疏勒县召开。会议以“联系、交流、创新、提高”为宗旨，各县市人大常委会围绕如何贯彻落实中央新疆工作座谈会和自治区七届九次全委（扩大）会议精神、依法履行人大工作职责、如何做好人大代表议案建议工作和加强乡镇人大建设、发挥乡镇人大作用进行了学习、交流和探讨。会议期间，与会人员观摩了疏勒县巴合齐乡人大主席团作用发挥情况、洋大曼乡人大闭会期间代表议案、建议提交办理情况。