哈尔滨市人大代表为治理交通管理顽疾建言献策

　　哈尔滨新闻网讯（记者 王哲）随意变线、违章掉头、占用公交车专用道……这些违章行为在许多没有“电子眼”和交警的路段，几乎随处可见。即使被抓住也是罚款了事，许多司机还是屡罚不改。对此，市人大代表建议引入香港“社会服务令”，以此处罚部分交通违法行为。

　　据交警部门研究分析，大多数交通事故和路面拥堵都是人为因素所致，高峰期繁忙路段随意变线造成小擦小碰事故可能引发1公里塞车，而一个拥堵点往往会辐射周边几公里的道路。近期查处酒后驾车，一些市民不是想到自律，而是研究查车时间、地段和规律，研究怎样规避。一些市人大代表认为，加强交通安全宣传教育十分迫切，但交通安全教育应当更加注重实效，建议借鉴香港交通违例“社会服务令”教育制度，对于一些交通违法行为采取无偿社会服务的形式处罚，这可以令许多屡教不改的司机长点“记性”。

　　社会服务令是社区矫正的一种手段。据了解，香港的“社会服务令”条例于1984年正式通过，是向犯有可判监禁罪行的14岁以上罪犯提供的自新服务，罪犯需同意从事对社会有益的无薪工作，以代替监禁。罪犯通常是在周日或公众假期里进行工作，时间一般一年内不超过240小时，由专业社工人员负责督导。2002年，香港艺人谢霆锋曾因助手顶包撞车案被裁定妨碍司法公正，判服240小时社会服务令。

　　酒后驾驶和醉驾近来成为社会关注的热点。多位市人大代表建议借鉴欧美、香港、新加坡等地经验，加大处罚力度。比如，对于酒后驾驶发生重大事故或醉驾的，可提高车辆保险费率；对拒绝交警检测的可直接处罚。代表们认为，晚上朋友聚会“喝两杯”在所难免，这使市民对代驾的需求凸显出来，建议政府有关部门应对代驾市场和行为予以引导和规范。