七台河市人大常委会首次开展专题询问
6 月6 日上午,由市人大农林和民侨外委员会组织的市人大代表专题询问会现场气氛紧张而热烈,市人大常委会副主任孙玉国、秘书长郭建政同农林和民侨外委员会委员以及部分市人大代表一起与市政府相关部门负责人面对面问政,就农民卖粮难等问题寻求解决途径。
在询问会现场,一场特殊的“考试”正在进行。“考官”是市人大常委会、专委会组成人员和市人大代表,“考生”是市政府所属的市农委、市粮食局、市质监局、市交通局、市交警支队5 个部门的主要负责人。委员和代表们围绕粮食销售等问题,向市政府相关部门负责人面对面进行询问,在两个多小时的时间里,一个个“热点”问题接连提出,应询者一一答复,会议进行得既庄重、严肃,又紧凑、有序。
市人大常委会首次依法采取专题询问的形式对民生问题开展监督工作。民生问政面对面,在我市尚属首次。
问前做足功课
农民卖粮难、粮食存储能力弱、运粮车收费等问题是人民群众高度关注的重大民生问题。今年初,市人大常委会把专题询问2013 年粮食销售情况列为今年重点监督项目,目的是通过询问推动政府部门认真履行职能,坚持民生优先,使改革开放发展成果更多更好地惠及广大人民群众。
首次专题询问应该问什么,怎么问?常委会为此进行了多次研究、讨论。“为了问出成效,这次专题询问我们准备得比较充分,这些问题都是在反复征求意见、反复调研论证的基础上提出来的。”农林和民侨外委员会主任委员谭自力说。从年初开始,常委会就开展了各项前期准备工作,在深入开展调研的基础上,召开了种粮大户、农民专业合作社、粮食收购企业代表参加的座谈会,并发放了上百份问卷调查,广泛征求专委会委员和人大代表的建议。在此基础上梳理出农民广泛关注、百姓关心且带有普遍性、倾向性的难点、热点问题,力求使专题询问问到“点”上。
问答凸显责任
2013 年,我市取得了农业生产大丰收,实现了“十连增”,为什么又出现了农民卖粮难的问题?王斌委员对这一问题十分关注,他第一个发问。市农业委员会主任刘东从近几年我市粮食种植及调整所取得的连年粮食大丰收方面,分析了由于仓储、收购政策滞后等原因造成的粮食滞销问题。为化解卖粮难问题,刘东还提出了一些合理化建议。
运粮车辆收费、罚款问题也是农民普遍关注的重大民生问题,根据目前我市农用车辆普遍存在的无牌无照的现实情况,交通、运管、交警等有关部门能否在粮食收获和销售时间段为运粮车辆提供交通便利,放宽相关政策,保证农民粮食顺畅销售。
市交通局局长李树泉说,为扶持农民发展生产,增收致富,市交通局出台了多项优惠政策,做到在春播、秋收时节,对农民运输粮食、农副产品、农业生产资料和拉载大型整体超宽农机具的车辆做到不查、不扣、不罚。对涉农的运输车辆提供力所能及的帮助。对违规的涉农车辆,及时指出违规行为的危害性,并尽快放行。
从上午8 点半开始,到10 点半结束,市人大常委会领导和专委会组成人员及人大代表们不断地提问和追问,每个问题都是群众关注的热点和期盼。问者一针见血,有理有据,答者坦诚直言,严肃认真,每次回答都代表了政府部门深刻的思考和慎重的承诺,提出的对策措施切实可行。
询问不止于问
专题询问不能仅仅停留于“问”,其目的是要通过“问”来督促政府部门作出合理解释与承诺,并引导其推动工作,科学解决存在的问题。
孙玉国指出,这次专题询问是市人大常委会认真贯彻市委决策部署、改进监督方式、增强监督实效的创新之举。首次专题询问会虽然已经结束,但这项工作不会就此打住。答出的承诺要一诺千金,接受市民监督。不仅要问,还要有回音,要通过调研、跟进、反馈、询问等措施,探索建立推进工作、加强监督的长效机制,为推进我市各项事业进步不懈努力。