七台河市第十届人民代表大会第三次会议开幕

　　戮力同心谋发展，继往开来谱新篇。今天上午，备受全市人民关注的七台河市第十届人民代表大会第三次会议在市党政会议中心二楼隆重开幕。来自全市各条战线、肩负时代和92 万人民重托的237 名人大代表聚集一堂，全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，共谋我市经济社会发展大计。

　　民主、团结、求实、奋进。今天的市党政会议中心庄严肃穆，主席台帷幕中央国徽高悬，大礼堂穹顶灯光灿若群星，会场气氛隆重热烈。

　　大会执行主席张宪军、张世玉、张兴海、曲焱、王长远、孙玉国、郭建政、王义光、刘国华、宋国臣、蒋和庆在主席台前排就座。

　　韩立华、韩振军、齐秀娟、杜军、刘文波、郭占力、王云鹏、佟朋等大会主席团成员，市政府、市政协、市中级人民法院、市人民检察院等有关方面的领导及应邀参加会议的离退休老干部在主席台上就座。市政协委员和各级党政部门、民主党派、社会团体、市直中省直单位的主要领导应邀列席会议。

　　市委书记、市人大常委会主任张宪军主持开幕式。

　　上午8 时30 分，张宪军宣布：七台河市第十届人民代表大会第三次会议开幕。会场全体起立，奏唱国歌。

　　在热烈的掌声中，市长韩立华向大会作政府工作报告。报告指出，2013 年是我市近十年来经济发展最为艰难的一年。面对国内煤焦市场持续低迷、宏观政策趋紧与我市产业结构单一等不利因素叠加冲击，在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大和市政协的全力支持下，我们凝神聚力、负重前行、扎实工作，积极应对经济下行的巨大压力，在攻坚克难中实现了民生持续改善、社会安定和谐、各项事业稳步发展。经济在困境中逐步企稳。虽然经济总体处于低位运行，但通过努力消化不利因素，主要经济指标止降趋稳。同时转型发展步伐加快；“三农”工作扎实推进；民生和社会事业取得新进展；城市建设管理水平提升；社会保持和谐稳定；政府自身建设不断加强。

　　报告指出，2014 年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，是我市实现“十二五”规划目标、推进城市转型发展的关键之年。全年工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党中央、国务院系列部署和要求，落实省委十一届四次全会、省委经济工作会议、市委八届四次全会精神，以全面深化改革为统领，以稳中求进为基调，以加快转型为中心，坚持依托煤、延伸煤、不唯煤、超越煤的发展思路，全力以赴打基础、稳增长、调结构、促改革、惠民生、保稳定，努力开创“推动四个发展，建设幸福之城”新局面。

　　报告强调，全年重点抓好六个方面工作，落实36 件惠民实事。一是全面深化改革，增强发展活力和动力。二是全力推进产业项目建设，加快构建支撑转型产业体系。三是扎实做好“三农”工作，建设美丽幸福乡村。四是加强城市基础设施建设，打造山水宜居乐业城市。五是加快发展社会事业，着力保障和改善民生。六是强化综合治理，维护社会和谐稳定。

　　报告最后强调，面对发展攻坚的新任务和人民群众的新期待，要扎实开展好群众路线教育实践活动，以饱满的精神状态和良好的工作作风，着力打造人民满意的服务型政府，打造促进发展的优良环境，坚持真抓实干的工作作风，树立清正廉洁的良好形象，保持奋发有为的精神状态。

　　大会执行主席，市人大常委会党组书记、常务副主任张世玉向大会作了市人大常委会工作报告。

　　报告指出，2013 年，市人大常委会围绕中心、服务大局，履职尽责有新成效。扎实开展监督工作；认真做好代表工作；加强自身建设。改革创新、求真务实，工作机制有新突破。创新工作方式，提升审议视察检查质量；开展工作测评，促进政府组成部门履行职责；完善工作机构，强化预算审查监督。聚焦热点、心系百姓，服务民生有新作为。力促项目建设，助推转型发展；开展民情恳谈，汇聚民意；组织专题活动，体察民情；实施专项督办，化解民忧。

　　报告指出，2014 年市人大常委会工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，按照市委八届四次全会要求，以党的群众路线教育实践活动为动力，围绕中心，服务大局，依法履职，推动人大工作与时俱进，促进全市经济回升、民生改善、社会和谐。

　　报告强调，要强化依法监督，促进改革深化和经济社会全面发展。要强化政治和大局意识，依法做好重大事项决定和人事任免工作。以组织代表活动为载体，密切与代表的联系，更好地发挥代表作用。以改进作风为重点，深入开展群众路线教育实践活动，进一步加强自身建设。

　　会议听取了郭霞院长所作的市中级人民法院工作报告，徐恒才检察长所作的市人民检察院工作报告，市政府秘书长郐晓山所作的市人民政府关于市十届人大二次会议以来代表建议、批评和意见办理情况的报告；会议以书面的形式报告了《七台河市2013年国民经济和社会发展计划执行情况及2014年国民经济和社会发展计划（草案）》、《七台河市2013年预算执行情况和2014年预算（草案）》；市政府组成部门以书面报告的形式进行了述职。