银川市十三届人大常委会召开第二十六次会议

　　银川晚报讯（记者 张晓博）银川市第十三届人大常委会于9月27日至28日召开第二十六次会议。银川市人大常委会主任孙荣山主持会议，副主任马德琴、雷鸣、杨波、吕秀斌、张秉忠、金忠华、金平、段小平，秘书长王克善及常委会组成人员出席会议。银川市委常委、副市长马凯及市直有关部门负责人列席了会议。

　　会议分别听取和审议了市人民政府关于奶产业发展情况的报告、关于小城镇和中心村规划建设情况的报告，市中级人民法院关于量刑规范化改革工作情况的报告；审议通过了《银川市建筑节能条例（草案）》、《银川市劳动保障监察条例(修订草案)》、《银川市市政设施管理条例（修订草案）》；作出了《关于加强月牙湖胡杨林保护和繁育基地建设的决定》和《关于进一步加强法制宣传教育的决议》；决定废止《银川市奖励和保护见义勇为人员条例》和《银川市城市房屋拆迁管理条例》。会议还审议了《银川市治理乱涂写乱刻画乱张贴方法（草案）》，并决定了人事任免事项。

　　按照2010年12月1日起施行的《宁夏回族自治区见义勇为人员奖励和保护条例》，已实施10年的《银川市奖励和保护见义勇为人员条例》所依据的上位法也已发生重大变更。另外，按照国务院于2011年1月21日颁布并施行的《国有土地上房屋征收与补偿条例》废止了《城市房屋拆迁管理条例》，银川市2002年颁布的《银川市城市房屋拆迁管理条例》所依据的上位法也已发生重大变更。因此，会议决定废止银川市此前所实施的两个条例。

　　银川市兴庆区月牙湖162公顷胡杨林是宁夏境内唯一的一处连片集中的林区，但林区规划林地被占用、部分林木被毁损、基础建设和投入不足、繁育基地建设滞后等问题逐步显现，对月牙湖胡杨林的生存和发展构成严重威胁。为此，会议作出了《关于加强月牙湖胡杨林保护和繁育基地建设的决定》，从而为加强月牙湖胡杨林的保护和繁育基地建设提供了有力的法制保障。

　　孙荣山在讲话时指出，奶产业是我市确定的农业优势特色产业，希望银川市政府及有关部门，进一步完善政策，大力实施“铸龙工程”，切实做大做强奶产业。小城镇和中心村规划建设是新农村建设的重要内容，希望市政府及有关部门按照建设社会主义新农村和统筹城乡发展的部署要求，扎实推进小城镇和中心村建设，促进农村经济发展繁荣、社会和谐稳定。孙荣山说，量刑规范化改革是我国司法体制改革的重大举措，希望全市两级法院及刑事审判人员，不断深化量刑规范化改革工作，坚持公正量刑，依法打击犯罪，维护社会公平与正义；开展法制宣传教育，是推进依法治市、建设法治社会的基础性工作，希望市政府及其各部门、市法检两院及社会一切组织深入开展法制宣传教育和依法治理工作，全面提高依法治市水平。