宁夏人大常委会调研组召开环境教育条例立法座谈会

　　宁夏人大网讯（陈磊 王红武）《宁夏自治区环境教育条例》被列入自治区人大常委会2011年立法计划，为学习外省环境教育工作经验，进一步完善环境教育条例草案，2011年6月23日—7月2日，自治区人大常委会副主任何学清率自治区人大法制委、环资工委、自治区政府法制办、环保厅有关负责人组成环境教育条例调研组赴山东、河北省考察学习，并在北京召开了专题座谈会。

　　调研组一行先后在山东、河北两省实地考察的基础上，重点了解了《山东省环境宣传教育工作考核办法》实施情况和全省环境宣传教育制度化、规范化建设情况，考察学习了河北省推进“十百千”环境宣传教育工程的有关情况。

　　7月2日，调研组在北京宁夏大厦召开了《宁夏环境教育条例》立法调研座谈会。会议邀请了全国人大常委会法工委、环保部政策法规司、环保部宣教中心及北京师范大学、中国政法大学等领导、知名环境法学专家参加了座谈会。

　　座谈会由自治区人大常委会环资工委主任刘学军主持。会上，自治区政府法制办、自治区环保厅负责人分别介绍了《宁夏环境教育条例（草案）》（征求意见稿）的立法背景、主要特点和重点内容。与会的领导和专家结合我国环境保护实际，畅所欲言，见仁见智，出谋划策，对宁夏的环境教育工作及《条例》草案（征求意见稿）的修改提出了许多好的意见和建议。

　　大家一致认为，在人口众多、环境问题日渐突出的中国，强化公众的环境教育意义重大。宁夏作为小省区，能够率先用立法的方式来加强和规范环境教育，为全国和各省区带了好头，必将在中国环境教育史上留下重要的一笔。环保部有关领导表示，《宁夏环境教育条例（草案）》在委托第三方起草的基础上，开门纳谏，反复修改，目前条例征求意见稿已接近成熟，希望能够早日出台。环保部将在国家的层面上进行广泛宣传，以推动全国的环境教育立法工作。

　　自治区人大常委会副主任何学清代表调研组对各位领导和专家牺牲休息时间，有准备地参加座谈会表示衷心的感谢。他说，各位领导和专家以全球化的视野，站在全国的高度对宁夏的环境教育工作以及环境教育条例的修改提出了许多宝贵意见，具有很好的指导作用，这些意见和建议宁夏将会认真研究，很好地吸收和借鉴，并力争如期出台实施这部条例。

　　何学清指出，环境教育是全国乃至世界的共同话题，也是环境保护的一项基础工作。因此，宁夏出台的条例一定要确保质量，这样才能起到示范作用。就宁夏环境教育条例而言，具有以下几个特点：一是除台湾外，在全国以及各省市（区）属于首家立法；二是《条例》初稿委托第三方参与起草，在宁夏立法工作中也属于第一次；三是宁夏的环境教育立法得到了环保部等有关领导和一些知名专家的高度重视和大力支持，有效的推动了立法进程；四是《条例》作为一个地方性法规，能够坚持开门立法，多次听取和征求了区内外有关领导和高层次专家的意见，反复修改完善，前所未有。这次座谈会再一次进行专题讨论，使大家很受教育和启发，相信在大家的关心、支持和共同努力下，《宁夏环境教育条例》一定会尽早出台实施。