“开放宁夏”进入崭新时代

　　“开放也是改革”

　　“高起点建设内陆开放型经济试验区”

　　“构筑中阿合作宁夏渠道，打造向西开放桥头堡”

　　“把宁夏建成丝绸之路经济的战略支点”

　　“中巴经济走廊”

　　“空中走廊”

　　……

　　昨天下午，在审查政府工作报告时，各代表团的代表们对开放宁夏建设中出现的“热词”十分关注，纷纷建言献策。

把宁夏的发展融入国际视野

　　袁进琳代表说，今年自治区党委、政府提出开放宁夏、富裕宁夏、和谐宁夏、美丽宁夏的发展理念，如果把富裕、和谐、美丽比作三个成熟的果实，那么开放就是促进果实成熟的土壤、空气和水分，富裕、和谐、美丽是宁夏发展的“终极目标”，开放则是一个地区成长的“前提条件”。

　　袁进琳说，任何一个地区要实现全面协调可持续发展都必须是一种开放型经济。宁夏处于丝绸之路经济带的战略核心位置，是国家向西开放的“枢纽”和“桥头堡”。内陆开放试验区是宁夏发展进程中的重大机遇，我们要善于把握历史赋予的机遇，通过内陆开放试验区打造“两优环境”，把宁夏的发展融入国际视野，我们每修一条路就是中国西部基础设施的一次优化改造，每建一处基础设施都是大西北建设的一处通行证。另外，国之交在于民之亲，要善于利用宁夏与阿拉伯国家民俗、文化、宗教的相近相亲来打通道路，实现宁夏更好更快地发展，与全国同步迈进小康社会。

银川要当好开放宁夏的主力军

　　马力代表说，银川市要按照报告中提出的把宁夏建成丝绸之路经济带战略支点的部署，立足银川综合保税区、滨河新区、阅海湾中央商务区、银川科技园等战略载体，通过构筑开放载体、搭建开放平台、拓宽开放通道，全力打造试验区核心区，坚定不移地推动经济开放内涵式发展。希望在内陆开放型经济试验区的建设上，给予银川更多的支持，发挥好银川市在“两区”建设中的示范引领带动作用。

　　夏夕云代表说，银川滨河新区作为内陆开放型经济试验区的重要平台，已明确了“生态城、文化城、旅游城、产业城”的“四城”定位，战略规划、总体规划已编制完成。启动实施了黄河外滩公园、大环境绿化、国际医疗中心、横城小镇一期和兵沟、滨河、永宁3座黄河大桥等38个重点项目。2014年将加快实施西北风情园博园、薰衣草休闲度假旅游区、宝丰休闲牧场、五虎墩万亩生态公园等景点景区建设和绿化工程。策划、完善自驾游、沙漠探险、音乐节、城市之间等新型文化旅游活动，积极承办国际国内重大赛事。紧盯大型企业集团，抓紧促成绿地空港城、万达集团文化旅游综合体、天山集团海世界等支撑力、辐射力强的项目落地。

　　银川综保区作为试验区核心区的重大引擎，是构建我区开放型经济的重要依托。安茂连代表说，银川综保区将继续坚持规划与建设并重，建设与运营并举，力争年内实现运营见效全国“最快”。巩固完善一期建设，全面启动二期建设，将继续围绕轻纺、葡萄酒、航空、清真食品、黄金珠宝、现代服务六大主导产业，对接国内国外两个市场，重点引进毗邻地区、国内外500强企业，加快普洛斯物流、山东如意高档纺纱、中银绒业保税仓储等项目建设，持续形成“入区一批”“跟踪一批”“开工一批”的良好态势，力争年内进出口总额突破13亿美元，再造一个银川外贸。

“两个开发区”是石嘴山的开放引擎

　　“作为一个老工业城市，产业转型升级是重中之重。而石嘴山高新技术产业园区升级为国家级高新技术产业开发区，为石嘴山市加大改革开放力度、实现产业转型升级搭建了一个新的平台。”彭友东代表说，“石嘴山市作为一个西部小城市，拥有两个国家级开发区，在全国少有。”石嘴山市要以这两个开发区的建设为抓手，加快“走出去、引进来”的步伐，引才引智，扎实开展内陆开放型经济试验区建设，扩大开放，推进对外开放工作再上新台阶。

　　何占福代表告诉记者，内陆开放型经济试验区建设是国家大战略，是建设开放宁夏的重中之重。“宁夏能不能实现开放宁夏、富裕宁夏、和谐宁夏、美丽宁夏，重要的是要进一步解放思想，努力营造‘两优’投资环境，实现真正的开放。”

　　作为来自老工业城市的人民代表，石嘴山市代表团的代表们从政府工作报告中看到了宁夏对外开放的决心和信心。代表们认为，宁夏的对外开放不仅仅是对中东阿拉伯国家的开放，也应是对欧美国家，对东南亚国家，对世界的全方位开放。

清真产业是吴忠“走出去”的最好品牌

　　马文娟代表说，宁夏在建设内陆开放型经济试验区方面做了很多有益的探索，这次报告将吴忠列入了“打造银川、吴忠、宁东组成的大都市区”，吴忠市要充分发挥优势，清真产业是吴忠打响“走出去战役”的最好品牌。要把吴忠建设成“丝绸之路”上的重要节点城市，建议自治区出台更多有利于清真产业走向全国、全球的优惠政策，助推吴忠打造“国字号”清真品牌。

　　“开放宁夏”已经成为代表、委员们使用频率最高的热词之一。近年来，通过中阿博览会等节会的举办，宁夏的美誉度、知晓率和开放度不断提升，但开放的强度还不够，缺乏有效的“硬”措施。这次报告中明确提出，要争取阿拉伯国家在宁夏设立领事机构等，方向更加明确。作为中国唯一的回族自治区，宁夏如何向世界18亿穆斯林开放？马文娟建议，要有可实施的“硬”措施，可以像韩国等国家设立外国人居住区那样，让外国人在本地通过买房、置业等途径真正居住下来，达到以“业”引人、以“业”留人的目的。

中卫旅游是对外开放的最好范例

　　陶能代表说，开放伴随着进步。宁夏地处西北内陆，相比发达省区经济总量小、社会影响力有限，但这并不影响我们迈出开放的步伐，越小越要开放，举措越得力越能够充分开放，要利用小空间做大事情，就会取得非常明显的效果。近年来，中卫市旅游业阔步发展，就是对外开放的最好范例。随着旅游业的快速发展，开放的幅度逐年加大，吸引了大量的人流、物流和信息流等，其中人流是最富有活力的，大大提高了宁夏的知名度和美誉度。我们要通过旅游加大开放，打开外界认识、了解和喜爱宁夏的一扇窗，通过密切的沟通交流，将合作之门永久敞开，迎接更多的宾朋和资源，让我们的优势不断放大。

　　刘学智代表说，中卫市有着得天独厚的“美丽资源”，要通过开放不断加快发展各项事业，拉近与发达地区的经济发展速度和水平，为实现全面建设小康社会铺平道路。(记者 郑 峥 李东梅 马晓芳 吴宏林 徐佳敏)