青海省人大内务司法委员会开展未成年人保护立法调研

　　3月29日-31日，省人大内司委会同团省委，组成未成年人保护立法调研组，赴西宁市、海南州等地，深入学校、社区，进行了未成年人保护立法调研，并着重就《青海省未成年人保护条例（草案稿）》征询了意见。

　　根据省人大常委会2012年工作安排和立法计划要求，拟于5月份召开的常委会会议，审议《青海省未成年人保护条例（草案）》。为进一步充实完善草案稿，增强法规的针对性、科学性、实效性和可操作性，我委着重围绕条例起草过程中遇到的父母及监护人义务、学校安全制度落实、校车配备管理使用、网吧运营及监管、留守儿童权益保障、孤残流浪少儿生活救助、社工组织建设与服务等一些突出问题，专题进行了调研。

　　为确保调研质量，我委在调研之前，将草案稿发送全省54个有关部门、单位、组织，征求了意见。调研期间，分别组织省、市、州有关部门座谈会，选择城市和农牧区不同学校，与学生、家长、教师、社区代表进行座谈，着重就草案稿的主要内容及社会关注的重要问题进行了讨论。各方面认为，条例的起草既遵循了上位法精神，又体现了新时期的新要求，体现出较强的地方特点、时代特色和人文关怀，草案稿经反复修改，体例结构合理，主要内容适当，草案形态渐备，既明确了未成年人保护的基本原则、保障机制、组织机构及主要职能，又从家庭保护、学校保护、社会保护、自我保护等方面，对未成年人保护工作作出了规范，并强化了法律责任，草案稿已经渐臻成熟，希望省人大常委会尽早审议出台，为更好地保护全省未成年人合法权益提供法制保障。