青海省人大环资委召开对口部门工作联系会

　　2月22日下午，省人大环资委召开对口部门工作联系会，省人大常委会副主任曹文虎出席会议并作重要讲话，环资委组成人员，常委会相关副秘书长，省国土资源厅、省环境保护厅、省政府法制办等省政府对口部门负责人，省人大常委会人代工委、监督办，办公厅有关处室负责人参加了会议。会议由环资委副主任委员李多杰主持。
　　会上，省人大环资委主任委员曹多珠通报了省人大环资委2012年工作要点，并就对口部门配合协调做好环境资源方面的立法、监督等工作提出了要求。省国土资源厅、省环境保护厅、省政府法制办负责同志就进一步加强与省人大环资委的联系、协作，共同做好全省环境资源保护方面的立法和监督等工作发表了意见建议。
　　曹文虎副主任在讲话时首先肯定了环资委2011年的工作，对省政府对口部门给予省人大环资委在工作上的协助、支持表示感谢。
　　在谈到2012年工作时，曹文虎副主任说，2012年省人大环资委的工作思路清晰，重点明确，各单位要掌握好节奏，一项一项抓好落实。一要切实加强联系、沟通和协调，形成工作合力。完成好今年的工作，很重要的一条就是要切实加强环资委与政府各对口部门之间的联系、沟通和协调。对口部门要主动加强联系，通报情况，及时通报与环资委工作有关的、涉及全局的重大事项，主动邀请参加相关会议和活动，及时报送简报、总结等有关文件资料，使环资委能比较全面地了解我省环境资源保护工作，为开展各项工作创造条件；省人大环资委也要主动加强与对口部门联系和沟通，及时向对口部门通报上年工作情况和今后工作打算，听取对口部门的意见和建议，通过多种形式做好工作衔接，确保各项工作顺利进行。二要抓好调查研究。环资委今年安排的专题调查研究项目既有立法方面的，也有监督方面的，内容涉及生态环境保护、湟水流域水污染防治、循环经济等多个方面，内容比较丰富。对口部门和相关单位要认真做好协调、配合、服务工作，让代表和委员们了解和掌握更多更详实的材料和信息，为他们履职创造条件。湟水流域水污染防治情况的专题调研工作一定要做到紧扣主题、重点明确、指导思想清晰、行动有针对性，通过专题调研，把湟水流域水污染的情况和防治的情况摸清摸透，把造成污染的主要问题找准找好，认真分析研究深层原因，提出切实可行的应对思路和措施，通过人大监督切实促进湟水流域水污染防治工作，为绿色发展和环境优美做出努力。三要为省人大常委会会议开展专题询问做好各项准备。近年来，全国人大和外省市区人大在完善人大监督工作方式方法上进行了积极的探索。根据监督法和有关决定的精神，选择人民群众和人大代表普遍关心的问题开展专题询问是其中的一项重要举措。据统计，从2010年初到2011年9月，除全国人大外，有18个省级人大常委会已经开展了专题询问活动，询问的议题都是关系国计民生的重大事项。专题询问已经受到社会广泛关注，产生了积极反响，起到了推动政府及有关部门改进工作的作用，也丰富了人大监督工作的方式方法。
　　曹文虎副主任说，所谓询问，就是各级人大代表或人大常委会组成人员，在人代会或人大常委会会议上审议报告或议案时，对有质疑的问题或不清楚的事项要求有关国家机关进行说明，被询问的国家机关负责同志必须进行说明。就法律属性而言，人大监督是一种制约，但制约不是人大监督的全部，也不是监督的终极目标。人大监督的目的就是通过必要的支持，与“一府两院”形成良性互动，从而建立一种和谐稳固的权力运行机制，确保国家机关按照人民的意志行事。与其他监督方式相比，专题询问有着自身独有的优势，更加突出互动性，通过面对面的对话、交流，使人大通过必要的监督达到促进政府工作的目的。
　　曹文虎副主任强调，今年，省人大常委会决定专题听取并审议湟水流域水污染防治情况的报告，同时，在常委会会议期间采取联组会议的方式，开展专题询问。环资委要高度重视，及早草拟询问工作实施方案，做好组织协调和统筹安排；要与省政府和省环保厅提前做好沟通和联系，组织常委会组成人员提前开展调查研究，收集相关资料，拿出高质量的调研报告，并确定好提问的常委会和专委会组成人员，切实做到精心准备，分步实施，有条不紊。省政府和相关部门要高度重视这项工作，认真准备，积极配合，环保厅主要负责同志和班子成员要到会听取意见，实事求是地回答询问，形成良性互动的局面，保证专题询问顺利开展。