青海省人大常委会督促人大代表建议办理工作综述

　　“连续多年提出的解决教师编制问题的建议终于得到了解决，承办单位就今年省人大代表建议办理工作我们表示满意。”省人大代表何金玉、鹿红英说。

　　今年，省人大常委会不断拓展督办思路、改进督办方法，采取日常检查与专题检查相结合、常委会检查与专委会检查相结合等方式，加大建议督办工作力度。在省人大常委会的积极督办和政府相关部门的认真办理下，目前，年初省人大代表提出的531件意见建议已基本办理完毕。同时，由省人大常委会主任会议确定的“关于省教育厅省编办尽快解决西宁市教师缺编问题的建议”等6件重点督办建议已基本办理完毕。

　　加强联系营造和谐办理氛围

　　省人大常委会高度重视人大代表建议督办工作，着力落实“三见面”、“回头看”等制度，要求承办单位在建议办理工作前，当面听取代表的意见建议，了解和把握建议内容和要求，研究办理工作的方案；在建议办理中，采用与代表座谈、通报、邀请代表参与办理工作等多种方式，向代表介绍办理工作进度，探讨办理工作存在的问题；在建议办理结束后，及时收集汇总建议反馈表，当面听取代表对办理工作的意见建议。常委会根据办理工作情况，对已承诺的代表建议，加强“回头看”，督促有关部门尽早落实并答复代表，对答复不满意的建议，要求重新拟定工作方案，重新办理并答复代表，直到代表满意为止。针对今年代表建议综合性、宏观性较强、涉及领域多、协办部门多的特点，要求主办单位充分发挥协调职能，认真统筹，合理规划，主动办理；协办单位密切配合，及时提出会办意见，保证了建议办理质量。在办理鲍武章代表提出的西宁市大堡子村城乡接合部部分群众吃水困难的建议时，省水利厅等单位实地调研、仔细研究，提出切实可行的办理方案，注重解决实际问题，同时，省人大常委会及时跟进了解办理工作情况，对办理中存在的问题，及时向西宁市政府发函反馈，促进了建议的办理和有关问题解决。

　　多方监督形成督办合力

　　省人大常委会主任会议确定的重点督办建议，由常委会领导牵头，人大有关专门委员会负责督办，政府相关厅局承办。人大有关专门委员会根据办理工作进展情况，印发督办通知、召集承办单位进行座谈研究，以实地查看、听取汇报等多种方式，督促落实办理工作。常委会领导带领代表建议专题检查组，深入到承办单位进行专题检查，并结合专题检查情况，选择部分承办单位向省人大常委会会议汇报建议办理工作情况，接受人大监督。常委会代表工作部门加强工作指导，为人大常委会和专委会督办工作做好服务。今年，首次委托有关市州人大常委会对本地区承办省人大代表建议的情况进行了监督检查。同时，加强与《青海日报》社、青海广播电视台、青海新闻网等新闻媒体的联系与沟通，多渠道、多视角、全方位宣传了我省各级人大代表建议办理工作中好的做法和经验，发挥了良好的舆论引导作用。

　　狠抓落实提高办理实效

　　代表建议的办理，进一步推动了有关教育、特色农业、生态建设与保护、社会养老等方面代表关注、群众关心的一些问题的解决。在督办“关于进一步加快社会化养老服务体系建设的建议”时，检查组深入基层养老服务工作机构，了解我省社会养老服务工作、服务机构人员的专业组成及存在的困难和要求，提出明确具体的建议督办要求。省民政厅积极落实代表建议办理工作，进一步完善养老政策措施，在推动社会力量参与养老服务的同时，督促各地加快推进养老服务设施建设。在督办“关于发展我省生猪养殖和农业特色种植业建议”时，检查组赴互助等地实地察看、了解建议办理情况；省农牧厅通过政策扶持力度、加强技术指导、给予资金扶持等措施支持龙头企业做大做强，切实解决了代表关注、群众关心的民生问题。代表对建议办理结果表示满意。代表建议办理工作基本实现“办理型”向“落实型”转变，从“文来文往”办理向既“文来文往”，又“人来人往”转变，办理的实效进一步提高。