向巴平措主持召开区人大常委会第83次主任会议

　　10月11日上午，自治区人大常委会召开第83次主任会议，研究并原则同意关于开展“十二五”规划纲要编制工作若干重要问题专题调研工作方案、关于《西藏自治区湿地保护条例》等4件法规的立法调研方案、关于《西藏自治区食品生产加工小作坊和食品摊贩的管理办法》立法工作方案、关于检查《中华人民共和国治安管理处罚法》贯彻实施情况的方案和自治区人大常委会组成人员对《关于招标投标实施情况执法检查报告》的审议意见。会议还听取了关于参加全国人大内司委“两高”专项报告工作座谈会精神的汇报。

　　自治区党委副书记、自治区人大常委会主任向巴平措主持会议。

　　自治区人大常委会副主任尼玛次仁、新杂·单增曲扎、马如龙出席会议。

　　会议重点研究了关于开展“十二五”规划纲要编制工作若干重要问题专题调研工作方案。会议决定，为了给自治区人民政府编制“十二五”规划纲要提供参考，并为自治区九届人民代表大会第四次会议审查批准“十二五”规划纲要做准备，自治区人大常委会将根据胡锦涛总书记、吴邦国委员长重要讲话精神和自治区人大常委会2010年监督工作要点，参照全国人大常委会和有关省市人大常委会关于开展“十二五”规划纲要编制工作若干重要问题专题调研工作做法，结合我区实际，从10月中旬至11月下旬，按照全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，加快经济发展方式转变和结构调整，推进改革升级和自主创新，着力保障和改善民生，加强生态文明建设，促进经济社会更好更快更大发展，在新的更高起点上全面建设小康西藏、平安西藏、和谐西藏、生态西藏的总体要求，根据我区经济社会发展面临的新形势新情况，围绕我区改革发展稳定的大局、人民群众关心的热点难点问题，结合人大工作特点，选择经济结构调整、教育科技卫生文化事业发展、就业和社会保障以及农牧业、农牧区发展与环境保护等重要问题进行专题调研，从而提出有分量、有见地的意见和建议。

　　会议研究了关于《西藏自治区湿地保护条例》等4件法规的立法调研方案。会议认为，自治区九届人大常委会第十八次会议对《西藏自治区湿地保护条例(草案)》、《西藏自治区测绘条例（草案）》、《西藏自治区民用机场保护条例(草案)》和《西藏自治区流动人口服务管理条例（草案二审稿）》4件法规草案进行了审议。会后，根据常委会组成人员的审议意见、专门委员会和其他方面的修改建议，对4件法规草案进行了认真研究和修改。会议指出，4件法规草案仍存在一些问题，需要进一步调研、论证。会议决定，为进一步完善法规内容，增强法规的针对性和可操作性，确保审议质量，近期将针对4件法规草案中存在的焦点、难点问题进行立法调研。(次仁罗布)