云南省人大常委会外事华侨工委调研散居归侨侨眷扶持发展和侨场改革工作

来源：云南人大网浏览字号：大中小 2011年12月07日 09:21

　　11月7日至13日，省人大常委会外事华侨工作委员会组成由常委会委员、委员会副主任钟乔光带队，委员会副主任赵明刚、省政府侨务办公室副主任胡明学等参加的调研组，到怒江、德宏、临沧、普洱、玉溪等州市，对我省散居归侨侨眷扶持发展和华侨农场改革工作进行专题调研。这次调研旨在全面贯彻实施侨法及其实施办法，深入了解我省散居城乡归侨侨眷生产生活及侨场改革进展情况，研究提出工作建议，促进我省侨务工作又好又快发展。

　　调研组先后深入五个州市的福贡、盈江、双江、澜沧、元江等八个县及归侨侨眷较多的泸水县片马镇、盈江县昔马镇等五个乡镇开展调研，分别召开了七场座谈会，听取政府及各有关部门对散居归侨侨眷扶持发展和华侨农场改革工作情况汇报，入户走访慰问了20余户归侨侨眷创业致富能手及贫困归侨侨眷家庭，广泛听取归侨侨眷的意见建议。调研组还走访察看了芒市兴侨社区、双江勐库华侨管理区、元江红侨社区等改制后的华侨农场，深入侨户家中、田间地头，对当地危房改造、社会保障、产业发展等进行了调研。

　　多年来，各州市政府重视归侨侨眷扶持发展，认真贯彻党和国家对归侨侨眷“一视同仁、不得歧视，根据特点、适当照顾”的原则，认真落实侨法“一法两办法”，采取有力措施，在社会保障和生活救助、医疗保障和医疗救助、就业培训和扶贫开发、住房保障和危房改造、教育救助和侨务助学工作等五个方面，对归侨侨眷给予保障和扶持，取得了一定的成效。同时，结合当地实际对归侨侨眷扶持发展工作，进行了一些有益的探索，积累了一些经验。但由于历史因素和自然条件的制约，我省部分散居归侨侨眷生活仍然比较困难，需要进一步加强扶助工作。在侨场改革方面，全省各地按照“理顺体制、融入地方，夯实基础、振兴产业，增加收入、改善民生，协调发展、和谐稳定”的工作思路推进侨场体制改革和发展，目前各侨场已基本实现了属地化管理目标，完成了土地确权办证，分流安置侨场管理人员，重点实施危房改造工程、养老和医疗保险等社会保障工作，开展扶贫救灾，妥善解决历史遗留问题，全省侨场改革和发展工作取得了阶段性的成果。

　　调研组在全面了解情况的基础上，对各地在散居归侨侨眷扶持发展和侨场改革工作中取得的成效给予了充分肯定。调研组指出，党中央、国务院历来高度重视侨务工作，关心归侨侨眷的生产生活。做好散居归侨侨眷扶持发展工作是贯彻落实侨法“一法两办法”的重要任务，是全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会，加快我省“桥头堡”建设的客观需要。各级政府要从讲政治的高度，切实加强领导，建立协同工作机制，按照“根据特点、适当照顾”的原则，在同等条件下优先考虑归侨侨眷的合理要求，确保涉及归侨侨眷民生问题得到有效解决，更好地维护归侨侨眷的合法权益。各级各部门要主动沟通，密切配合，深入开展侨情调研、走访等工作，准确掌握困难归侨侨眷基本情况，制定切实可行的措施，把散居困难归侨侨眷扶贫救助工作做细做实，做出成效，切实把广大归侨侨眷的利益维护好、实现好、发展好。

　　对于侨场改革和发展工作，调研组建议，要重视解决在推进华侨农场改革和发展中面临的困难和问题，用好配套资金和各项优惠政策，继续推进侨场扶贫、救灾、低保等工作，巩固华侨农场改革取得的成果。要积极争取各级政府及有关部门的大力支持，加强人畜饮水、农田水利、电力通讯、道路交通等基础设施建设，进一步改善华侨农场生产生活条件。要继续做好产业结构调整，打造侨场支柱和优势产业，拓宽侨场职工致富渠道，维护归侨侨眷的合法权益，实现侨场职工脱贫致富的最终目标。

　　（省人大常委会外事华侨工委周传辉）