铜仁地区人大工作会议召开

　　9月4日，全区人大工作会议召开。会议深入贯彻党的十七大、省第十次党代会和全省人大工作会议精神以及《中共贵州省委关于进一步加强和改进人大工作的决定》，总结近年来我区人大工作的成绩和经验，进一步坚持和完善人民代表大会制度，加强和改善党对人大工作的领导，充分发挥地方国家权力机关的作用，为实现全区经济社会发展历史性跨越而努力奋斗。

　　地委书记廖国勋出席会议并作重要讲话，地区领导田建高、龙德文、熊德威、雷甘霖、牛福贵、陈达新、李建，人大地工委副主任饶正海、艾北方、龙卫东、张继刚、张观涛，行署副专员麻绍敏、雷文蓉，政协地工委副主任周建英、陈廷可出席了会议。

　　廖国勋在讲话中充分肯定了各级人大在全区经济社会发展中所做出的贡献，并深刻阐述了进一步坚持和完善人民代表大会制度的重要意义。他指出，各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则，从政治上、思想上、组织上加强对人大工作的领导，发挥党委的领导核心作用；各级人大党组要自觉接受同级党委领导，定期向党委汇报工作，要及时传达党委重要会议及文件精神，切实贯彻党委意图，要加强人大及其机关党组织建设和党员队伍建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；各级人大要牢固树立党的观念，切实把党的领导贯穿于人大依法履职整个过程、落实到人大工作各个方面；各级人大的党组织和党员干部，特别是党员领导干部，要增强党的观念，自觉维护党委的权威，认真贯彻执行党委的重大决策和部署，在履行法定职责中自觉遵守党的纪律。

　　廖国勋强调，要围绕实现全区经济社会发展历史性跨越的根本主题，充分发挥各级人大及其常委会和人大代表在全区经济社会发展中的重要作用。实现全区经济社会发展历史性跨越，是全区各族人民的共同愿望和根本利益之所在，理所当然也是全区人大工作的重心之所在。全区各级党委要支持和保证同级人大依法履行职能。要高度重视人大的监督工作，支持人大依法监督，及时研究人大党组提出的有关问题。各级人大要紧紧围绕关系改革发展稳定大局的重大问题和经济社会发展的重点领域及关键环节，围绕关系人民群众切身利益、社会普遍关注的热点难点问题，认真履行监督职责，推动法律、法规的贯彻实施，促进依法行政、公正司法。特别是要按照《各级人民代表大会常务委员会监督法》的要求，对“事前、事中、事后”三个步骤加强监督。各级各部门要保证和规范人大代表依法履行职权。要充分发挥代表在实现人民当家作主、维护人民根本利益中的作用；要保障代表的知情权，努力为代表知情知政创造条件；要完善代表议案和建议督办制度，加强对重点议案和建议的跟踪督办，提高办理实效；要重视代表议案和建议意见的办理工作，切实改变“重答复、轻办理，重承诺、轻落实”的现象；各级人大代表要充分认识所肩负的重要责任和使命，不断提高政治意识、大局意识、群众意识和法律意识，切实珍惜代表职务和代表荣誉，密切联系群众，自觉接受选民和选举单位的监督，进一步提高议政能力和履职水平。各级人大要围绕党委的中心工作，积极为地方经济社会发展献计出力。按照地委确定的发展思路，围绕中心，突出重点，深入调查研究，找准人大工作的切入点和着力点，通过发挥职能作用，把地委的决策意图转变为全区人大的自觉行动。要动员各级人大干部积极投身到经济社会发展中来，大力支持和参与全区的重点工作，帮助政府排忧解难，确保各项工作顺利推进，为实现全区各族人民的利益贡献力量。

　　廖国勋强调，各级党委要积极适应新形势新任务的要求，切实加强和不断改善党对人大工作的领导。当前和今后一个时期，要认真做好三个方面的工作：一要进一步建立健全党委领导人大工作的制度。各级党委要进一步把人大工作纳入总体工作部署，摆上重要议事日程，根据人大法定职责和工作特点，提出任务和要求，抓好督促检查和落实；二要进一步支持和加强人大及其常委会建设。各级党委要高度重视、大力支持人大的自身建设，使各级人大及其常委会的人员构成、机构设置、工作条件与担负的职责和任务相适应，从组织上保证各级人大更好地履行职责；三要进一步加强对人民代表大会制度和人大工作的学习、宣传和理论研究，推动全区人大工作创新发展。

　　田建高对近年来各级人大所做的工作进行了回顾，他指出，2003年以来各级人大围绕中心，服务大局，认真履行了人大的职能；加强和改进了人大代表工作和人大自身建设。在分析当前人大工作面临的新形势和新任务，提出做好新时期全区人大工作的思路和措施时，田建高说，各级人大一要坚持正确的政治方向，牢固树立“立党、政治、大局、群众、法治”五个观念；二要坚持和完善人民代表大会制度，正确处理好人大与党委、人大与“一府（署）两院”、人大和人民这三个关系；三要坚持严格依法办事，认真履行人大的人事任免权、监督权、民族立法权；四要进一步做好人大代表工作，加强乡镇人大工作，推进基层民主政治建设；五要加强自身建设，努力提高人大的履职能力和水平。

　　会议期间，与会人员围绕地委《关于进一步加强和改进人大工作的意见》和廖国勋书记的重要讲话，联系实际进行了分组讨论。会上，行署副专员麻绍敏、地区中级人民法院院长李豫贵、地区检察分院检察长乔冀安分别就“一署两院”自觉接受人大监督，促进依法行政、公正司法作了发言。各县（市、特区）党委、人大、政府和“两院”的主要负责同志，人大地工委委员，地直各部门、人大地工委各处室负责人参加了会议。