巴中市巴州区人大常委会：突出四个环节 提高执法检查效果

    近年来，巴中市巴州区人大常委会紧紧围绕监督法扎实开展执法检查，在执法检查中，注重抓好四个环节，不断提高监督效果。

    一、精心选择议题。每年年初，巴州区人大常委会都把执法检查作为年度监督工作的重点，围绕全区改革发展稳定中的重大问题和关系人民群众切身利益的问题，精心选择执法检查内容，去年该区人大常委会按照贴近民生、关注热点、促进和谐的原则，把《中华人民共和国安全生产法》、《四川省文化市场管理条例》列为执法检查内容，通过检查，促使政府及其相关部门更加重视民生问题，加大解决民生工作的力度。

    二、制定方法，认真实施。为使执法检查工作有章可循，该区人大常委会依据监督法，制定了执法检查试行办法，对执法检查的议题安排、方法步骤及检查结果的运用作了明确规定，要求通过执法检查，把对法律的一般性了解转变为深入学习法律精神，了解执法部门执法的真实情况，推动工作。在执法检查开展前，执法检查组制订详细的工作方案和检查流程，对每一个环节都进行周密部署，层层动员。在整个检查阶段，采取法律考试、座谈了解、查阅档案、明查暗访、现场查看等方式，每次执法检查都邀请部分人大代表和社会各界人士参加，做到了检查内容规范，重点突出，标准严格，对发现的问题及时提出整改意见，为人大常委会审议和评价法律实施单位执法情况提供了依据。

    三、认真审议，公正评价。对执法检查组的执法检查报告，主任会议都进行认真审议，提出修改意见和建议。在常委会会议上，相关部门负责人和部门分管领导、中层干部列席并回答组成人员的询问。各执法检查组成员在审议中带头发言。常委会组成人员紧扣议题，围绕中心踊跃发言，观点鲜明，有的组成人员还将自己掌握的情况与报告进行对照，不仅对执行相关法律法规的成效给予积极评价，还对存在的问题和需要完善的工作开诚布公地提出意见和建议。最后常委会组成人员以无记名投票的方式，对执法部门贯彻实施法律法规情况分满意、基本满意和不满意三个档次进行测评。

    四、如实反馈，督促整改。对常委会的发言，该区人大常委会相关工作机构及时进行整理，形成审议意见。执法检查组带着审议意见在执法部门召开会议原汁原味进行反馈，并督促执法部门对照检查，制订方案，及时整改，并将整改落实情况向区人大常委会报告。    （巴州区人大常委会 曾立柱）