成都市人大城环委视察成都贯彻落实人民防空法情况
2009年10月14日上午,成都市人大城乡建设环境保护委员会对我市贯彻落实《人民防空法》情况进行了视察。市人大常委会副主任孙传敏,市人大城环委主任委员翁大伟,副主任委员潘子全、王梅、马晋川,委员王学俊、刘晓莉、李之权、黄婉霞等参加了视察活动。市人防办主任周芝茂等主要负责人陪同视察活动,并作了工作情况汇报。
孙传敏副主任和城环委一行先后视察了新装备的移动警报器和大型人防应急指挥车,观摩了机动指挥平台信息通信演示。视察“056”指挥中心地下人防(应急)指挥所信息系统建设情况,听取了市人防办2008年以来贯彻落实人民防空法律法规建设的情况汇报,并赴双流县实地视察了 “079”工程建设情况。
近两年来,市人防办认真贯彻落实《人民防空法》、四川省《实施办法》等法律法规,以提高城市整体防护能力为重点,紧紧围绕“四位一体”发展战略,抓住灾后重建的重大契机,坚持与经济建设相协调、与城市建设相结合的原则,全市人防建设呈现稳步协调发展的良好局面。人防指挥信息建设跃上新台阶。市人防办完成了地下指挥中心与大型机动指挥通信车的互联互通;开通了与110、119、120、城管指挥中心等部门的通讯;完成了与“天网”信息和市公安局应急联动中心的音视频信息的接入。人防工程建设和警报建设实现新跨越。截止2009年7月,全市人防工程总面积共286万平方米,其中主城区人均掩蔽面积已达0.53平方米,提前完成成都军区“十一五”期间达到人均0.5平方米的目标要求;完成了全市地下空间资源普查建档工作;与市规划局共同编制了《成都市中心城核心区地下空间开发利用规划》等;构筑了以固定式警报台为骨干,车载警报、拖载警报、手摇式警报为补充的预警体系,基本实现“全域”无线集中控制,城区警报音响覆盖率达90%。
在实地视察和听取汇报后,委员们对我市近两年,特别是“5.12”特大地震后,依法推进人防建设,主动融入城市应急体系建设,在指挥通信、警报系统等方面所取得的实质性进展给予充分肯定,并针对市人防办提出的人防意识还有待加强、人防法规体系还不够健全、专业技术人才缺乏等问题,提出了建议和意见:一是加大《人民防空法》和人防建设的宣传力度,着重提高各级领导干部和全社会的人防意识,不断增强贯彻执行《人民防空法》的主动性、自觉性。要充分认识到人防工作的重要性,政府各部门之间应该加强协作,增强国防观念,坚决克服麻痹思想,坚持居安思危,在抓好经济建设的同时,扎实抓好人防各项建设。二是深入做好健全完善配套地方性法规或政府规章的调研工作,为构建完善的人防法律法规体系打下坚实基础,使人防设施的使用和管理有法可依;三是加大执法力度,切实做好人防建设和管理工作,防患于未然,切实保障人民群众的安全。
孙传敏副主任对近年来我市人防工作取得的成绩表示充分肯定。针对人防建设管理出现的一些新情况、新问题,孙传敏副主任指出要认真思考并做好各项配套政策的调研工作,人大城环委将在工作中给予协调和支持,以促进人防建设有法可依,有章可循。