遂宁市人大常委会加强未成年人保护法贯彻实施监督

　　6月23日上午，遂宁市第五届人大常委会主任会议第101次会议举行，会议唯一的主题就是听取市政府关于《未成年人保护法》贯彻实施情况的专题报告。让会议主持人市人大常委会党组书记、常务副主任杨胜芳没有料到的是，原以为2个小时即可完成的议题，却足足审议了半天时间。

　　作为市人大教科文卫委主任委员，吴尚贵亲自组织了会前专题调研，对全市未成年人保护工作有充分的发言权。在副市长胡家正作完专题报告后，他抢先发言。“从调研情况来看，未成年人保护工作总体情况良好，但问题不容忽视，未成年人文化娱乐场所缺乏，校园周边环境复杂，网吧管理问题较多，专门学校办学条件极差，未成年人违法犯罪率依然较高……”未成年人保护工作中存在的诸多问题引起了与会人员的注意，大家的神情明显凝重了。

　　“家庭教育的缺失、学校教育的失衡、社会不良风气的影响，也是导致青少年犯罪率逐年上升的重要原因。”市人大法制委主任委员唐廷木按照分工，组织开展了未成年人保护工作中司法保护情况的专题调研，研究了大量未成年人违法犯罪案例，一针见血地指出了未成年人保护工作中存在的问题。

　　指出了存在的问题，会议的任务仅仅完成了一部分。如何解决问题才是会议审议的重点。

　　“现在的娃娃为什么要进网吧？为什么有那么多未成年人走上犯罪道路？课余时间未成年人有哪些地方可去？劳务大军外出后，未成年人得到了多少家庭的温暖？”常委会副主任吴文明、何国泽等领导一连串的发问，引起了与会人员的深思，“我们小时候还有公共体育场可以打球、做游戏，还有图书馆、阅览室可以看书，现在的娃娃放学后有哪些地方可以去？可供选择的健康场所实在太少太少。所以市政府应当将建设青少年活动中心、德育基地等工作提上议事日程，切实解决好青少年校外活动场所匮乏的问题。”对两位领导的意见，列席会议的同志纷纷点头称是。

　　“《未成年人保护法》在我市的贯彻施行取得了一定成绩。但这部法律涉及的部门很多，执法主体不够明确，实施起来难度较大。因此，未成年人保护委员会要勇于担当，切实负责，坚持召开经常性的联席会议，研究解决未成年人保护工作中出现的新情况和新问题。市政府要加快专门学校建设工作，为挽救感化失足青少年提供有利条件。”市委政法委书记、市人大常委会副主任魏福友对法律施行中存在的问题十分清楚，对青少年违法犯罪情况也非常了解，他实事求是地提出了上述建议。

　　不知不觉中，时间已逼近中午12点，有发言要求的主任会议成员还有很多，杨胜芳不得不中止审议，“看来大家对未成年人保护工作都有话说。鉴于时间关系，还没有发言的同志请将书面意见交给工作人员，供整理书面建议意见时参考。”在听取了大多数人的意见后，杨胜芳做了总结发言：“未成年人保护工作无小事。今天大家指出了很多问题，也提出了许多建设性的意见和建议，关键在如何落实。市人大常委会一直十分关注民生，年初确定工作要点时，特地将老年人和未成年人保护工作列入了监督工作议题。这“一老一小”都是社会关注的热点，我们有责任也有义务做好这两方面的监督工作。对于未成年人保护工作，市人大常委会接下来将重点做好两项工作：一是加强对网吧问题的监督，二是督促市政府建好专门学校。”

　　据了解，7月份市人大常委会将在不打招呼、不要部门陪同的情况下，随机检查网吧经营状况，重点查看网吧是否超时营业、是否实行上网实名登记、是否接纳未成年人上网，职能部门对网吧违规经营的查处情况等。对于这样的安排，杨胜芳特别强调，“地方国家权力机关应当议决大事。但未成年人保护无小事，保护未成年人就是保护我们的希望、我们的未来。希望通过努力，为未成年人的健康成长创造有利条件，将未成年人从网吧和游戏厅中解脱出来，远离暴力、远离色情、远离孤独，在阳光下茁壮成长。”（程康）