江北区人大常委会认真开展大下访大排查大调处活动

　　全市开展"大下访大排查大调处"活动以来，江北区人大常委会高度重视，紧紧围绕"事要解决"的总体要求，充分发挥人大机关干部和人大代表联系群众的优势，积极配合区委、区政府，深入基层，面向群众，及时解决群众的合理诉求，维护群众的合法权益，较好地完成了四个方面的工作，促进了社会和谐稳定。

　　一、及时制定方案，提出工作要求

　　今年7月，市人大关于《组织各级人大代表和人大常委会机关干部参加"大下访大排查大调处"有关问题》的通知下发以后，区人大党组专题进行了研究部署，及时制定下发了江北区人大《关

　　于组织全区代表和人大机关干部参加"接访下访"活动工作意见》，明确了本次活动的指导思想、主要任务、工作安排和工作要求，成立了由区人大常委会分管副主任任组长，各委、办主任、副主任为成员的江北区人大机关"接访下访"活动领导小组，设立了专门的工作机构，落实了专职工作人员。并及时召开"大下访大排查大调处"工作会议进行动员部署，为本次活动顺利开展奠定了良好的基础。

　　二、落实工作措施，强化领导责任

　　在"大下访大排查大调处"活动中，我们在区委的统一领导下，将人大信访工作与全区"大下访"活动紧密结合起来，进一步强化领导责任，落实工作措施。按照区委的统一工作部署，我们对人大信访案件、信访老户以及区委交办的重点案件进行了逐一清理、排查，进行了认真分析研究，确定了重点突破、以点带面的工作思路，即：对重点信访案件，由常委会领导亲自包案，重点突破，逐个解决。对涉及的人大信访案件，按照"谁主管、谁负责"的原则，由人大信访部门和各工委共同与案件办理部门进行联系、协调，开展督查、督办。对面上的大下访大接访活动，充分发挥人大机关干部和代表联系群众的优势，深入基层，接待群众，倾听民声，反映民意，解决人民群众的合法诉求，维护了社会稳定。

　　在活动中，常委会领导多次深入信访群众的家中，了解关心他们的生活情况，向他们讲解宣传国家政策法律，做好耐心细致的思想工作，使这些信访群众逐步解开了思想上的疙瘩，接受了有关政策，化解了矛盾。目前，区人大常委会领导承包的3件全区重点信访案件，已经圆满解决的有2件，剩下的1件，已基本达成协议，正在积极办理中。

　　为进一步加大工作力度，我们将人大机关干部分为8个下访小组，由区人大常委会分管领导带队，利用每月的代表接待日活动，深入街、镇社区和农村村社接待群众，自活动开始以来，人大机关各小组深入基层30余次，接待群众2000余人，做了大量的化解矛盾，维护稳定的工作，收到比较好的效果。

　　三、发挥代表作用，化解社会矛盾

　　在大下访、大接访活动中，我们非常注重发挥代表联系群众的桥梁纽带作用和街、镇人大组织协调的作用。活动伊始，我们就对代表和街、镇人大参与"大下访大排查大调处"工作进行了周密的安排部署，对代表参与此项活动提出了政治纪律和工作要求，同时将此项工作纳入年底基层人大和代表评先评优的重要内容，定期深入街镇，进一步加大督促检查的力度，确保了各项信访工作任务的完成。我区人大代表按照街道人大工委和镇人大的统一安排，积极投身于各项活动之中，主动深入本选区或选举单位，了解群众信访情况，主动与上访人员沟通交流，做好了疏导情绪、化解矛盾的工作，使大下访大接访工作更接近群众，更关注民生。

　　四、做好信访工作，维护社会稳定

　　我们在大下访大接访工作中坚持"接访下访与处理日常信访问题"两手抓的方针，既做好面上的下访工作又注重抓好信访的日常工作，紧紧抓住接待、转办、交办、督办、回复等关键环节，进一步完善了人大信访工作责任制，将信访工作列入全年工作日程，纳入年度目标考核，与其它工作同布署、同检查、同考核。党组定期听取信访工作的情况报告，办公室对信访工作每月有安排，加强了工作的深度和力度。

　　我们热情接待来信来访群众，做好耐心细致的政治思想工作和法制宣传教育，引导群众在法律和政策的范围内合理表达自己的诉求，努力维护群众的合法利益；加强与区"一府两院"信访工作的沟通、联系、协调，定期召开信访工作联系会，研究人民群众来信来访反映的问题，做好综合分析和信息反馈。信访科每月末汇总统计来信来访接待情况，每季度写出信访情况通报，为常委会领导决策提供了第一手材料。

　　严格按照"属地管理、分级负责"和"谁主管、谁负责"的原则办理信访案件。对来信来访做到了件件进行登记，有人拆阅，有人接待，定期分析人民群众来信来访，及时发现有倾向性的问题，及时归类、交办，使责任落实到了每个单位、每个工作人员的头上。高度重视全国人大、市人大转、交办的案件，及时在规定的时间内登记处理，达到