重庆市人大开展重庆能源保障能力建设专题调研侧记

图为胡健康等视察渝北空港外环管网Ｄ７１１管线工程。

　　(记者 张双山 文／图)下到煤炭开采一线企业、深入燃气管道施工现场……

　　５月２８日、２９日，市人大常委会“加强重庆能源保障能力建设课题调研组”继续深入重庆能源集团属下松藻煤电公司、燃气集团公司开展调研，详细了解我市能源保障的现状、发现存在的问题，为我市经济社会发展提出更好的意见、建议，从而在加强能源保障建设上贡献人大的智慧和力量。

　　市人大常委会副主任胡健康率队调研并参加相关座谈会。

　　明天谁来挖煤？

　　今年一季度公司拟招工１０００名，但报名仅４００人，符合年龄条件的３３２人，参加体检的２２０人，体检合格的仅１８８人，参加培训１７３人，培训合格后分配到各矿只有１６８人。

　　５月２８日，在松藻煤电公司座谈时，一组数据引起调研组的高度重视，大家不约而同地询问起一个话题：为什么招工这么难？

　　其实，早在２年前就有统计数据显示：重庆各大煤矿应聘与招收矿工的比例，已从过去的８：１降到目前的２∶１以下。同时，各煤矿原有的矿工资源还在不断流失。

　　为什么出现这样的状况？

　　原来，在上世纪８０年代至９０年代中期，煤矿工人的收入较高，用工具有较大吸引力。而现在的许多行业，如服务业、制造业、建筑业等，工人的工资都有所提高，矿工在收入方面的比较优势已不存在。

　　“当老一辈矿工逐渐退出煤矿行业后，如何争取新的劳动力就成了问题。”企业负责人发出一声叹息。

　　此外，调研组还发现，目前重庆电煤库存高，煤价存在下降的趋势，市外煤炭势必冲击重庆市场，外购煤政策面临压力；企业希望地方政府在加大对矿区瓦斯综合利用上给予补贴；矿区职工住房困难，公租房棚改区建设力度应进一步推进等系列问题，急需及时加以解决。

　　气源保障是血液

　　“巧妇难为无米之炊。气源就如人体的血液，而管道等基础设施建设就是人体的血管，所以必须加强气源的争取，那是能源保障的根本，也是保障重庆发展、保障民生的前提和根本。”２９日，市人大常委会副主任胡健康率队视察燃气集团公司时，如此叮嘱。

　　通过实地视察渝北空港外环管网Ｄ７１１管线施工现场和座谈，市人大调研组发现，虽然燃气集团公司在保障我市经济社会发展上做出了巨大贡献，但面临的问题不容小视，一旦处理不好、处理不及时，势必影响发展和民生。

　　如天然气资源短缺、消费需求旺盛的供需矛盾还将在一定时期内存在，重庆面临的供气保障压力依然巨大。同时，由于国家天然气价格管理体制的问题，地方价格机制调整不正常，已影响其企业健康有序的发展。此外，工程建设手续的办理程序复杂又困难，严重影响天然气基础设施建设进度，制约经济社会的发展，老百姓意见较大。更为严重的是，地方法规的贯彻实施不力，对一些违法违规行为处理不力，造成各类安全隐患存在。

　　督办落实要到位

　　针对发现的问题，调研组表示，将在调研报告中充分展现问题，并提出解决意见，在常委会审议后督促政府整改落实，确保重庆经济社会健康持续发展。

　　“重庆气源不足，但重庆要发展，能源保障就必须先行。”胡健康说，虽然重庆地区产气，但我们有气还得受“气”，因为我们没有支配权，所以各方要积极想办法，多渠道引气，保障重庆经济社会发展所需的气源供应。

　　胡健康说，能源保障能力建设调研所发现的这些问题，很多问题是企业本身无法解决的，即使自身通过各种努力，也是无能为力的。所以，在调研报告中要充分反映问题，做到更科学、客观、准确，从而引起政府的高度重视。经过常委会审议后，在下一步的整改工作中，人大要加强跟踪督办，督促政府解决实际问题，从而进一步加强能源保障的建设，最终为重庆经济社会发展保驾护航。