重庆：改善民生是2011年度市人大立法重点

 （实习记者 杨平）“地方立法要树立立法为民的理念，要具备公平正义的价值取向，要充分代表人民的意志，符合党的方针、路线、政策。”２月２５日，市人大常委会副主任郑洪在市人大常委会２０１１年度立法工作推进会上表示，改善民生和民主法治是立法的出发点与落脚点，所立法规不在条款多少，而是在于是否反映了时代发展的需要。

会议通报了２０１１年度市人大常委会的立法任务。据了解，今年市人大常委会继续安排审议的法规案有７件，其中制定４件，修订３件；提请初次审议的法规案１２件，其中制定３件，修订８件，批准１件；预备项目２１件。

会上，市政府应急办、市残联、市司法局、市交委、市水利局、市国土房管局、市环保局等部门对所要提请市人大常委会立法审议的项目进行了通报，并对法规案的调研起草与准备工作情况进行了详细的说明。市人大民宗侨外委对《重庆市实施〈中华人民共和国归侨侨眷权益保护法〉办法》修订工作方案进行了说明，市人大常委会人事代表工委作了关于代表法实施办法修订工作推进情况的汇报，彭水苗族土家族自治县人大通报了《彭水苗族土家族自治县城乡建设管理条例》立法工作进展情况。

郑洪在会上强调，关于代表法实施办法的修订工作要早日做好准备，争取较早审议通过，更好地为下半年区县、乡镇人大的换届选举提供法制保障。