重庆市沙坪坝区人大常委会2011年工作要点出台

    经过广泛征求意见、反复酝酿讨论、多次修改完善，重庆市沙坪坝区人大常委会2011年工作要点于2月14日经区十六届人大常委会第八十七次主任会议审议通过。工作要点从监督工作、重大事项决定、人事任免、代表工作、换届选举、自身建设六个方面，对沙坪坝区人大常委会2011年的工作进行了安排部署。这份2000余字的工作要点突出的特点是：一是紧紧围绕法律赋予地方人大常委会的监督权、重大事项决定权、人事任免权来开展工作；二是紧紧围绕市委“民生十条”和区委“16件民生大事”履行人大常委会的职责，坚持民生导向，依法履行职责，为加快实现全面建设小康社会目标做出新的贡献。

    在工作监督中，沙坪坝区人大常委会着眼“十二五”规划确定的总体目标和重点工作，从人大工作的属性和特点出发，2011年将听取和审议12项“一府两院”专项工作报告。主要的有：听取和审议关于争创国家环境保护模范城市、城市环境卫生综合整治、校园安保等工作情况的报告，督促区政府及其工作部门着力改善民生。听取和审议区法院关于刑事审判工作情况的报告，促进公正司法。听取和审议区政府关于2011年上半年国民经济和社会发展计划执行、2011年上半年财政预算执行、2010年财政预算执行和其他财政收支情况审计等工作情况报告，促进全区经济社会平稳较快发展。审查和批准区2010年财政决算。对区政府“宜居工程”建设工作进行专项评议，对区卫生局工作进行评议，督促政府工作部门依法行使职权。年中召开常委会扩大会议，听取和审议副区长半年工作报告，促进年度工作任务的完成。

    在法律监督中，开展《妇女儿童权益保护法》执法检查，加强规范性文件备案审查，加大常委会审议意见和执法检查意见落实情况跟踪检查力度，督促“一府两院”依法行政、公正司法。

    在重大事项决定和人事任免中，围绕全区中心工作，依法决定重大事项。进一步加强法制宣传，依法作出《关于进一步加强法制宣传教育的决定》。坚持党管干部与人大任免国家机关工作人员相结合的原则，依法做好人事任免。

    在代表工作中，以保障和改善民生为重点，不断深化“代表行动”，按照“每月一主题、季度一督查，半年小结、年度表彰”的工作要求，将调研献策、监督检查、视察促进等履职行为与参与贡献、助推民生更好地结合起来，进一步发挥各级人大代表在“五个重庆”建设中的积极性、主动性和创造性。继续发挥各级“代表之家”作用，利用“网上代表之家”动态发布代表活动和履职情况，扩大选民知晓面。继续开展代表活动日、代表每月定期接待选民、政府部门负责人每月接待代表、邀请代表参加视察检查和座谈调研、代表小组组织代表轮流列席常委会和主任会议等活动，为代表依法执行职务提供保障。按照区人大代表学习培训工作规定，组织代表进行专题培训，进一步提高代表履职能力。

    在换届选举工作中，认真总结以往换届选举工作中的好做法和经验，搞好《地方组织法》、《选举法》、《代表法》等法律法规和选举业务知识的学习培训，加强对换届选举工作新情况、新问题的调查、分析和研究。依法组建选举工作机构，制定工作方案，明确工作职责，把加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事贯穿于换届选举工作的全过程。加大宣传力度，营造选举氛围，引导选民积极参选，正确行使政治权利，保证选举成功。注重与各镇人大的联系沟通，指导镇人大换届选举工作依法有序进行。

    在自身建设工作中，继续加强政治理论、法律法规和人大业务知识学习，组织开展专题学习调研，不断提高常委会组成人员和机关干部的政治素质和业务能力，全面提升人大工作水平。严格执行常委会议事规则等工作制度，抓好人大机关的组织建设、制度建设和廉政建设，使常委会的工作进一步走上规范化、制度化轨道。继续坚持公民旁听常委会会议的做法，扩大公民有序的政治参与。进一步转变工作作风，深入基层、深入群众、深入实际进行调查研究，掌握实情，反映民意，使人大各项工作更加贴近民生、顺应民心，更好地代表人民群众的根本利益。进一步加强信访和下访工作，及时督促有关部门依法妥善处理群众的申诉，理顺情绪，化解怨气，维护群众合法权益。继续做好人大信息工作和宣传工作，进一步扩大人大工作的影响力。加强对街镇人大工作的领导和指导，定期召开街镇人大工作会和镇人大主席联席会，听取工作汇报，交流工作经验，完善规章制度，推进基层人大工作整体水平的提高。注重对干部的培养、使用和交流，引导教育机关干部继续保持奋发有为的精神状态、昂扬向上的工作热情和严谨细致的工作作风。积极争取市人大常委会的指导，加强与兄弟区县人大常委会的联系和交流。认真总结本届常委会工作，为下届人大提出工作建议。

    （沙坪坝区人大常委会 魏贵文）