重庆江津：将“代表行动”打造成人民满意的精品工程

　　江津区“五个重庆建设、人大代表在行动”主题实践活动以学习提高、视察促进、检查监督、调研献策、参与贡献、助推民生大事“六大行动”为抓手，以千名代表提质、万名学生强体、十万市民建绿、百万农民增收“四大工程”为载体，充分调动广大代表和人民群众参与“五个重庆建设”“五个江津建设”的积极性。在代表行动中，涌现了一批堪为模范的优秀事迹，打造了一批堪为精品的示范工程。

　　注重发展抓助推。江津区代表行动紧紧围绕区委的中心工作和发展战略，通过组织代表视察、调研、献策，凝聚广发代表的智慧和力量。

　　在代表行动助推发展的过程中，区人大常委会第28次会议上审议通过“加快推进‘一江两岸’大城市建设的决议”，以力透纸背之功凝聚了代表们推动江津区域性中心大城市建设所贡献智慧和力量。在决议起草的长达半年的时间中，区人大常委会以代表专业小组为单位，多次组织代表视察、调研城市建设，代表们积极参与民主决策，为决议的起草提出了很多优质建议。今年以来，江津区人大围绕“千亿工业强区战略”、“城乡统筹发展”两大战略，组织代表集中视察了“千亿工业”和“五个江津”建设、区域性中心大城市建设情况，开展了农民专业合作社建设、农村特色产业发展、畜牧规模化养殖等调研。在这些活动中，代表们表现出了空前的参与热情，结合视察情况提出了提速建设轻轨五号线江津段等建议。

　　注重民生抓行动。江津区人大常委会开展的听取和审议专题报告、执法检查、专题调研、工作评议等，无一不是与广大群众切身利益紧密相关的民生问题。

　　常委会将开展食品安全法和道路交通安全法的执法检查作为“代表行动”助推“健康江津”和“平安江津”建设的重要内容，在区人大常委会集中开展执法检查的基础上，各镇街人大也纷纷组织代表开展了执法检查。将听取和审议社会保险工作、医疗卫生事业发展情况等的工作评议作为践行民生大事助推行动的重头戏。通过组织代表参与评议调查，促进政府未评先改、边查边改，在工作评议之前，便解决了很多人民群众关心的热点问题，真正将这些与民生密切相关的大事办成了实事，办成了人民满意的事。截止目前，常委会还组织代表们围绕质量兴区工作、农民专业合作社建设开展了深入调研，并开展了工作评议，为政府改进工作提出“金点子”。

　　注重项目抓落实。在代表行动中，江津区人大结合全区的实际，实施了千名代表提质、万名学生强体、十万市民建绿、百万农民增收“四大工程”，以这“四大工程”作为代表行动的载体，引导代表积极参与贡献。在“四大工程”中，代表们以提升自身素质为基础，结合自己从事的工作和特点，各展所长，以实实在在的行动在群众面前树立了一根根标杆。

　　为推进万名学生强体，广大代表纷纷募集资金，为学校捐赠体育器材、援建塑胶跑道、修建食堂、运动广场、为留守儿童捐资助学。为带动广大市民建绿，中共江津区委统一号召，带领全区各级人大代表、区级有关部门和单位干部职工等组成的2000余人“义务植树大军”，共同建起了江津区“五大林”。随后，各镇人大也纷纷行动起来，组织人大代表、机关干部、人民群众植树造林。为带动农民致富增收，区人大常委会组织代表围绕“三农”工作、惠农政策措施的落实、扶贫整村推进等工作深入调研，并结合区委提出贫困村整村贫困目标，制定措施，强力推进。全区各级人大代表与困难群众纷纷结成亲戚，带着农民群众共同脱贫致富。

　　注重效果抓引导。代表行动只有调动了广大人民群众参与的积极性，才能焕发最强大的活力。江津区代表行动以领导干部的率先垂范，发动各级代表的积极参与，激发广大群众积极投身“五个重庆”和“五个江津”建设。在代表活动中，涌现出了一批代表率先垂范的先进事迹，受到了新华网、华龙网、重庆日报等媒体的深度关注。

　　今年三月，江津区委书记王银峰、区长关海祥等带头在德感植下人大代表林，全区上下随即掀起了植树造林的热潮；四月，区领导和代表们走上街头，开展“万名代表送健康活动”，带动全区医疗卫生战线的医生、护士、企业家们积极参与，规模宏大，效果较好。全国人大代表白丽莎带动周边群众开路修渠，帮助解决驻津某部队饮水困难问题，使部队官兵和周边群众喝上安全卫生自来水；区人大代表杨永科带动群众种植优质柑橘4000亩，并大力发展“林下经济”，带领群众发家致富……代表行动引起了人民群众的共鸣，目前，全区已有近20万群众参与、配合“代表行动”。

　　注重特色抓创新。江津区注重结合自身特色，创新代表活动。一是创新活动载体。在市人大提出的“四大行动”基础上增设学习提高行动，把提高代表素质作为实施好代表行动的基础，确保代表行动能够扎实有效推进；将实施“四大工程”作为代表行动的重要载体，通过项目建设，提高活动实效。二是创新活动平台。通过组建法制、财经、城环、农业、教科文卫五个专业代表小组，增强了代表活动的针对性。同时，注重依托代表之家这个平台，加强全国、市、区、镇四级人大代表联系，形成互动和合力，组织代表更好地参与各项行动。三是创新活动形式。将代表行动与“三项活动”、 “百千万普法示范工程”建设等活动相结合，密切代表与群众的联系，调动了广大群众参与的热情。

　　注重氛围抓宣传。有效的宣传工作为江津区代表行动营造了浓厚的氛围。江津日报、江津电视台、江津区人大常委会信息网均开辟了“代表行动专栏”，宣传代表活动情况和代表活动先进事迹，为代表行动造势。江津电视台还成立了“代表行动”专题报道组，配备专车和专职记者进行报道。区人大常委会通过腾讯QQ建立了“人大代表之家工作群”，加强代表行动情况交流。同时，区人大常委会还编发了“代表行动工作简报”，向代表们及时通报活动情况，激励代表们以更加饱满的热情参与行动。（李丽莎）