沙坪坝区人大常委会2010年工作要点

　　2010年，是我区推动经济发展方式转变、提升经济发展质量和效益的重要一年。区人大常委会要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和市委、区委全委会精神，在中共沙坪坝区委的领导下， 按照区十六届人大六次会议确定的各项任务，依法履职，扎实工作，锐意进取，努力开创我区人大工作新局面，为“五个重庆”和“一区三高地”建设 做出新的贡献。

　　一、认真落实市委和区委人大工作会议精神

　　1．组织人大代表、常委会组成人员和人大机关干部深入学习领会市委、区委人大工作会议精神，进一步提高对坚持和完善人民代表大会制度重要性、必要性、紧迫性的认识。

　　2．按照市委、区委关于加强新形势下人大工作的意见和要求，积极协助区委对“一府两院”和各街镇落实市委、区委人大工作会议精神的情况进行跟踪检查。

　　3．认真施行《监督法》和《重庆市实施〈监督法〉办法》，组织专题学习培训，进一步增强区“一府两院”及其工作机构、市直管部门负责人的责任感和使命感，促其主动接受人大监督，严格按照法定权限和程序履行职责。

　　二、依法行使监督职权

　　4．对区科委工作、社保质量和就业工作成效进行评议，督促政府工作部门依法行政。根据市人大常委会安排，采取上下联动形式，开展对“畅通重庆”建设工作的评议。

　　5．依法审查2009年财政决算，听取和审议区政府关于2010年国民经济计划和财政预算半年执行、2009年财政预算执行和其他财政收支情况审计、部分重点建设项目资金使用和管理、部分财政专项资金使用绩效审计、2009年结转2010年结余资金安排使用，以及国民经济和社会发展第十二个五年规划编制等工作情况报告，推进科学发展。对常委会作出的决议决定和审议意见落实情况进行跟踪检查，增强监督实效。

　　6．围绕“五个重庆”建设和人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，通过组织代表视察检查、座谈调研、明察暗访等方式，督促区政府及其工作部门着力改善民生。听取和审议区政府关于土地利用、危旧房拆迁、违法建筑拆除、次级河流综合整治、推进“健康工程”、教育均衡发展、人口计划生育、行政执法责任制施行，区法院、检察院、公安分局关于队伍作风建设，以及区检察院关于查处和预防职务犯罪工作情况报告，促进全区经济社会平稳较快发展。

　　7．围绕经济社会发展热点，加强执法检查，重点检查《消防法》、《森林法》的贯彻实施情况，配合市人大开展《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》施行情况检查。推行执法检查前集中学法制度，将执法检查报告纳入常委会议题进行审议，并抓好检查意见的跟踪督办，切实推进依法治区。

　　8．继续做好规范性文件备案审查工作，维护法制的统一和权威。

　　三、进一步加强人大代表工作

　　9．积极组织各级代表投身“五个重庆建设，人大代表在行动”主题活动，扎实开展“视察促进、检查监督、调研献策、参与贡献”四项行动，同时结合区情，创新工作方法，增强活动实效。

　　10．丰富闭会期间代表活动的内容和方式，进一步深化完善“人大代表之家”，在更多村、社区创建“人大代表工作室”；探索建立“网上人大代表之家”，充分利用网络优势，加强沟通和交流。

　　11．扩大代表列席常委会、主任会议，参加视察检查、座谈调研的范围，公开常委会年度工作要点和议题安排，由各代表小组根据代表自身优势组织代表轮流参加会议和活动，推动代表作用的均衡发展。

　　12．按照区人大代表学习培训工作规定，继续加强对代表的培训，组织代表系统学习政治理论、法律法规和人大业务知识，进一步提高代表的履职能力。

　　13．注重发挥常委会工作机构和街镇人大的作用，围绕全区中心工作和热点难点问题，组织代表开展调查研究，提出有针对性和可操作性的意见建议，为党委决策提供参考。

　　14．认真办理区十六届人大六次会议确立的“加强法律监督，进一步完善重要项目融资的人大监督制度”、“‘惠民生’是人大常委会工作的出发点、落脚点”2件议案。改进和完善代表建议督办工作，既突出监督重点，又加强经常性督查，注重办理的进度、质量和实效，努力提高落实率和满意率；就代表多次、集中反映的突出问题，有针对性地开展监督检查，督促解决落实。

　　15．继续做好驻区市人大代表的服务和联络工作，组织市代表开展调研、视察等活动。注重发挥“市人大代表之家”的作用，加强市、区人大代表之间的联系，整合代表资源，加强工作联动和机制建设，形成整体合力。

　　四、继续加强常委会自身建设

　　16．认真学习贯彻党的十七届四中全会和市委、区委全委会精神，按照新时期党建工作的总体部署，充分发挥常委会党组的领导核心作用和人大代表中党员的先锋模范作用，在推进科学发展和民主政治建设上有新作为。

　　17．坚持勤政为民、服务发展，进一步加强干部的学习能力、执行能力、服务能力、创新能力和“免疫”能力建设。

　　18．推进公民旁听常委会会议的工作，扩大公民有序的政治参与，提高工作透明度，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。

　　19．进一步加强信访和下访工作，将群众反映的突出问题作为常委会实施监督的重要信息来源，健全完善信访工作协调机制、信息分析机制、督办反馈机制，及时督促有关部门依法妥善处理群众反映的意见和诉求，促进社会和谐稳定。

　　20．严格执行常委会议事规则等工作制度，坚持常委会组成人员联系代表制度。进一步改进工作作风，深入基层开展调查研究，认真分析情况，形成调研报告，进一步提高常委会组成人员调查、分析、思考、研究问题和提出可行性建议的水平和能力。

　　21．继续做好人大信息工作和宣传工作，加强对外交流，进一步扩大人大工作的影响力。

　　22．加强常委会机关的思想、组织和作风建设，注重对干部的教育培养、使用和交流。坚持倡导讲团结、讲全局，比素质、比业绩，进一步推进机关工作的规范化，教育机关干部牢固树立“一盘棋”思想，保持良好精神状态，全面提高工作水平。

　　23．年中召开代表全体会议，听取和审议有关半年工作报告，促进年度工作任务的完成。

　　24．加强对街镇人大工作的指导，定期召开街镇人大工作会和镇人大主席联席会，交流工作经验，推进基层人大工作整体水平的提高。