延安市人大常委会开展市人民政府办理市四届人大一次会议代表建议、批评和意见情况调研
6月23日至26日,市人大常委会组成调研组,在副主任曹明周带领下,先后深入安塞、子长、延川、甘泉、宝塔四县一区和农业、人社、卫生、水务、城建五个部门,采取召开座谈会、实地查看、个别走访、查阅资料等形式,对市政府系统办理市四届人大一次会议人大代表建议、批评和意见,特别是5件重点代表建议办理情况进行了深入调研。7月26日下午,听取了市政府关于市四届人大一次会议代表建议办理情况的汇报。
曹明周指出,市政府及其有关部门在办理代表建议过程中,加强组织领导,强化措施落实,做了大量工作,取得阶段性成效。主要特点:一是及时交办。二是积极办理。三是认真答复。四是进展较好。据统计,市四届人大一次会议交由市政府系统办理的人大代表建议共103件,截止6月20日,已经解决或所提建议已有规定,承办单位明确说明了有关情况的55件,正在解决或已列入计划准备解决的35件,因条件限制或其他原因留作参考的13件。
曹明周强调,市政府系统的人大代表建议办理工作,虽然完成了阶段性任务,但与人大代表的期望和人民群众的愿望相比尚有差距。主要表现在:一是重答复轻办理。个别承办单位过多陈述客观原因,一味寻求满意评价,甚至以答复终结办理。二是重单一轻结合。部分承办部门对代表建议办理工作考虑单一,没有把代表提出的问题与加强部门自身建设、提高工作效率、促进工作落实有机结合起来,而是就办理代表建议而办理代表建议。三是重眼前轻长远。一些承办部门只重视代表建议中当下问题的解决,而缺乏对代表提出问题的成因、机制、对策等长效上的拓展思考,没有从体制机制层面进行研究完善。
曹明周希望,市政府及各承办部门要本着对代表和人民高度负责的态度,认真办理代表建议,切实抓好工作落实。
一是要深化认识,切实引起重视。二是要加大力度,提升办理实效。三是要强化督查,促进办理工作。同时,还就五件重点代表建议的办理工作讲了具体意见。(赵登宏)