西安市人大教科文卫委组织视察学前机构建设情况

　　2011年10月18日，市人大教科文卫委员会组织部分市人大常委会委员和市人大教科文卫委员会委员对我市学前教育机构建设情况进行了视察。视察组实地察看了正在建设中的西安市第五保育院和白桦林居幼儿园，详细了解了我市学前机构建设的发展现状，听取了市教育局局长李颖科代表市政府关于我市学前机构建设情况的报告。与市教育局、市城改办、市发改委、市财政局、市规划局、市建委有关领导进行了座谈。座谈会由市人大教科文卫委员会主任委员尚素霞主持。市人大常委会副主任李尊贤、张会彬参加了视察并作了重要讲话。

　　视察组认为，近年来，在市委、市政府的正确领导和大力支持下，在市教育行政部门及相关部门的共同努力下，我市学前教育机构建设按照国务院和省上的总体要求和部署，坚持从科学规划、严格标准、加大投入、建强队伍和创新管理体制入手，精心组织，狠抓落实，确保了我市学前教育机构建设的有序推进。9月4日，国务院在我市召开了全国推进学前教育现场会，体现了中省对我市学前教育工作的充分肯定。

　　视察组在视察中了解到，尽管我市在学前教育机构建设中取得了一定的成绩，但从整体发展来看，也还存在一些困难和问题。一是公办园还不能占主导地位。全市现有幼儿园1004所，而公办园仅占幼儿园总数的23.1%。二是幼儿教师编制偏少。目前全市共有幼儿园教职工18710万人，师生比例约为1:10，距离1：8的比例标准，还有较大缺口。三是公办幼儿园与民办幼儿园相比收费标准偏低。四是学前教育立法工作相对滞后。教育法规定的四个独立学制阶段中，只有学前教育国家尚未立法。据了解，北京、上海等市已先后制定了地方性法规，江苏、青岛等省市正在进行立法调研，而我市学前教育立法工作尚未开展。五是统筹领导学前教育发展仍需加强。学前教育办园主体多元，归口管理体制尚未完全理顺；城镇小区学前教育机构建设相对滞后，有的小区未按规定建设幼儿园，部分已建成的幼儿园户外活动场地较小，户外活动受限。针对这些问题，视察组成员提出了许多建设性的意见和建议。

　　最后，李尊贤和张会彬副主任在讲话中强调，学前教育事关广大儿童的健康成长，事关人民群众的切身利益，事关国家和民族的未来。要充分认识办好学前教育的重要性和紧迫性，切实把加快发展学前教育作为一件大事抓实、抓好。一要进一步提高对学前教育重要性的认识。二要采取多种方式加快学前教育机构建设步伐。三要加快专业化教师队伍建设。四要积极探索建立合理的学前教育收费机制。五要要继续提高学前教育保教质量。六要继续加大对学前教育工作的监督支持力度。