陕西省十一届人大常委会第二十五次会议召开

赵乐际主持全体会议 江泽林等作报告 罗振江等出席
审议多项地方性法规案，听取和审议省政府关于保障性住房建设情况、提请追加2011年省级财政支出预算的报告等

　　省十一届人大常委会第二十五次会议9月21日上午在西安召开。省人大常委会主任赵乐际出席并主持第一次全体会议，常委会副主任罗振江、李晓东、黄玮、张道宏、张迈曾、白阿莹、吴前进，秘书长桂维民及常委会委员出席。
　　在通过本次会议的议程和日程后，张道宏向大会作了关于检查《食品安全法》实施情况的报告。今年上半年，省人大常委会执法检查组继2009年开展食品安全执法检查之后，再次对全省《食品安全法》实施情况进行检查。从执法检查情况看，全省食品安全总体形势保持了基本平稳并趋向进一步好转，但仍存在一些亟待解决的矛盾和问题，主要表现在食品安全宣传教育存在薄弱环节，食品安全监管体制有待进一步理顺，落实企业食品安全责任依然任务艰巨等方面。报告同时针对这些问题提出了具有操作性的建议。
　　江泽林副省长代表省人民政府向常委会作了关于我省保障性住房建设情况的报告。在介绍了2011年我省保障性住房建设的目标任务、进展情况和主要工作措施后，江泽林指出，下半年建设目标将由项目开工向完成投资、推进工程进度转变，确保2011年项目年底40％达到主体封顶。省政府将通过设计实施模块化战略，在政策、土地、资金、质量、分配和管理六大模块上推进我省保障性住房建设制度化、科学化。其中，分配模块包括静态准确统计、动态定期调整，既对审查合格的保障对象一次性确定轮候次序，五年分步实施，实现应保尽保；又要根据收入线的变化情况，把数据库内不符合条件的住户定期清退出来，数据库外符合条件的家庭定期补充进来。同时还将全面推行电脑摇号分配，确保配租配售公平。
　　全体会议分别听取了省人大法制委员会主任委员杨尊法作的关于《陕西省实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法（修订草案）》审议结果的报告，省人大法制委员会副主任委员杨辉作的关于《陕西省国防教育条例（修订草案）》审议结果的报告，省人大法制委员会副主任委员马克宁作的关于《陕西省发展新型墙体材料条例（草案）》审议结果的报告。以上3部法规案均已经常委会第二十四次会议审议，并根据常委会组成人员和社会各界的意见建议作了修改完善，有望经本次会议审议后通过。
　　会议分别听取了省扶贫开发办公室主任郭汉文作的关于《陕西省农村扶贫开发条例（草案）》的说明、省财政厅厅长刘小燕作的关于提请追加陕西省2011年省级财政支出预算的报告。根据今年形势分析，预计全年省级财政收入完成644.54亿元，比年初预算净超收272.36亿元，剔除暂不能作支出安排的两权价款收入和不作支出安排的部分，省人民政府提请追加2011年省级财政支出预算共计62亿元，拟具体安排为：用于社会保障和困难群体生活补助资金9.31亿元，水利建设和农业发展资金7.47亿元，教育、文化、卫生等社会事业发展资金4.44亿元，交通建设和区域发展资金26.2亿元，高速公路交警营房和装备建设资金1亿元，两权价款成本性支出13.58亿元。根据要求，剩余的210.36亿元超收部分全部转入省级预算稳定调节基金。
　　全体会议还听取了省高级人民法院副院长顾德镳作的关于办理申诉、申请再审案件工作情况的报告。
　　当天上午会议开幕前，赵乐际及常委会组成人员集中参观了省住房和城乡建设厅主办的新型墙体材料推广展览。当天下午，常委会组成人员就相关议题进行了分组审议。
　　江泽林，省政协副主席周卫建，省高级人民法院院长安东、省人民检察院检察长胡太平，省级有关部门、各市人大常委会和部分县级人大常委会负责人，部分全国人大代表、省人大代表及省人大常委会机关厅级干部列席全体会议。有20位公民旁听了全体会议。（张鑫）