孝感市四届人大五次会议开幕

　　孝感日报讯（记者刘雪原 周应涛）元月5日，市四届人民代表大会第五次会议在孝感礼堂隆重开幕。

　　孝感礼堂会场内，中华人民共和国国徽悬挂在主席台正中，在10面鲜艳的红旗簇拥下，熠熠生辉。主席台对面眺台上悬挂的巨大横幅：“深入贯彻落实科学发展观，坚定信心，确保全市经济社会持续较快发展”，昭示着大会的主题。

　　主席团常务主席、大会执行主席黄关春主持会议。主席团常务主席李广波、刘志田、毛木林、彭桃安、李巨松、陈德学、聂元清、张孝元、戴永红、胡金火、姜益泉、叶茂在主席台前排就座。

　　市四届人大五次会议应到代表433人，出席第一次全体会议的代表413人，符合法定人数。

　　上午９时整，黄关春宣布孝感市第四届人民代表大会第五次会议开幕。全体代表起立，会场奏响雄壮的《中华人民共和国国歌》。

　　市长梁伟年向大会作《政府工作报告》。报告共分三部分：2008年工作回顾；2009年主要任务；提高政府自身建设水平。

　　梁伟年说，2008年是很不平凡的一年。在省委、省政府和市委领导下，市政府依靠全市人民，深入贯彻落实科学发展观，克服严重自然灾害造成的困难，应对国际金融危机带来的影响，抢抓机遇，扎实工作，取得经济增长、事业进步、民生改善、社会稳定的新成绩，全面超额完成市四届人大三次会议确定的主要目标任务。他代表市人民政府，向辛勤工作在各行各业的全体市民，向所有关心支持孝感改革发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　　今年是抢抓发展机遇最关键的一年，可能也是经济增长最困难的一年。今年政府工作的总体思路是：全面贯彻党的十七届三中全会精神，认真落实省委省政府工作部署和市委四届七次全会要求，深入学习实践科学发展观，进一步解放思想、改革开放，全力保持经济持续较快增长，全面推进“两型社会”建设综合配套改革试验，加大融入武汉城市圈工作力度，加快新型工业化、农村改革创新、第三产业成长和区域城镇化步伐，大力发展社会事业，切实改善人民生活，提高市场监管和社会管理水平，取得建设经济强市、构建和谐孝感的新进展。

　　报告提出今年经济社会发展的主要目标是：生产总值增长13%，全社会固定资产投资增长30%，地方一般预算收入增长16%，社会消费品零售总额增长18%，外贸出口增长15%，实际利用外资增长13%，城镇居民人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入增长10%，万元生产总值综合能耗下降4.8%，化学需氧量排放下降2%，二氧化硫排放量下降3%，城镇登记失业率控制在4.6%以内，居民消费价格涨幅控制在4%左右，人口自然增长率控制在6‰以内。

　　为实现这些目标，今年将重点做好八个方面工作：把保增长作为经济工作的首要任务，抢抓扩大内需机遇，加大投资力度，加快招商引资，积极扩大消费，以超常的工作举措推动经济持续较快增长；加快工业发展步伐，坚持新型工业化方向，充分发挥比较优势，以各级开发区、工业园区为主要载体，大力发展工业经济，规模以上工业增加值超过200亿元，增长26%以上；加快农村改革发展步伐，推进新农村建设，大力发展规模经济和集约经营，促进农业增效和农民增收，农业增加值达到145亿元，增长5%，农民人均纯收入增加460元以上；加快服务业发展，把发展服务业作为提升产业层次和优化经济结构的重点来抓，第三产业增加值251亿元，增长16%；推进城镇化建设，着力增强城镇功能，提升城镇内涵，促进区域城镇协调发展，城镇化率达到40%，提高1.5%；全面展开“两型社会”建设，落实省委省政府关于“两型社会”建设的总体部署，抓住机遇，精心组织，形成全面开展、点面结合、上下联动、有序推进的工作格局；切实发展社会事业和改善民生，推进各类社会事业发展，加快改善城乡群众生活，尽心尽力为群众办实事、谋福利；进一步营造安定和谐的社会环境，抓好市场监管，加强社会管理，维护社会稳定，增强城乡群众的安全感和秩序感。

　　梁伟年说，市人民政府将以现代行政理念、执行能力、工作风格，建设现代服务型政府。新的一年，我们将进一步解放思想、深化改革，与时俱进、真抓实干，推进守法、亲民、务实、高效、廉洁的政府系统建设，提高政府工作水平，努力做到人民满意。同时继续为人民群众办好10件实事。

　　孝感市2008年经济和社会发展计划执行情况与2009年计划草案、2008年财政预算执行情况和2009年财政预算草案，印发书面报告，提请大会审议。

　　会议还表决通过了选举办法。

　　出席大会并在主席台就座的还有梁伟年、栾春海、张依涛、李海华、聂利军、蔡运华、黎虹、曾昭荣、吴方成、王红玲、喻楚林、万文涛、喻友安、刘萍、钱波东、杨军、熊竹寒，孝感军分区政委陈祖烈，市中级人民法院院长占云发，市人民检察院检察长吴天宝。

　　市老领导张德润、唐玉金、王智灿、王学远、张文启、王治泉、邓昌德、赵定炼、张新润、李金平、李新民在主席台就座。

　　孝感学院、湖北职院、三江集团负责人等出席会议并在主席台就座。

　　市政府有关部门、市有关机关团体和企事业单位负责人，市政协四届三次会议全体委员列席了大会。

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