当阳市人大常委会：强化措施 提高建议办理质量和水平

今年，湖北省当阳市人大六届五次会议提出并由政府系统办理的代表建议，主要涉及交通、电力、城镇基础设施建设、农田水利基础设施建设等方面，都是一些经济发展中的热点问题，与人民群众生产生活息息相关，人民群众要求解决的愿望非常迫切，需要尽快解决。与往年相比，今年人大代表建议涉及面更广，办理难度更大，部分建议需多个部门协调配合办理，针对这些特点，在办理工作中，当阳市人大常委会坚持定期向承办单位了解办理进度，加大协调督办力度，促进了办理工作质量和水平的进一步提高。

一是跟踪督办保进度。在办理建议过程中，针对部分办理难度较大的建议加强指导，跟踪督办，确保办理进度。6月23日至24日，市人大代工委会同市政府办公室对14个承办数量较多的单位进行督办检查，听取承办单位建议办理情况汇报，了解工作进展和存在的问题，研究确定解决问题的办法。此次督查得到了市人大领导的高度重视和承办单位的积极配合，推动了代表建议办理工作的顺利进行。二是协调督办保实效。对需要多个部门协调配合办理才能取得实效的建议，加大了部门协调力度，确保办理实效。《关于为三峡新材扩建拆迁居民新建房办理"两证"（房产证和土地使用证）的建议》（89号）由市房管局承办，该局通过调查了解，办证户涉及群力村27户农户，2005年三峡新材扩建拆迁后，新建房至今未办理“两证”，主要原因是需将土地性质变更为宅基地，同时建设规划手续不健全。为办理落实该件建议，督促市政府办公室及时介入进行协调，规划局、国土资源局积极配合，分别安排专人为部分符合办理条件的拆迁户办理了《集体土地使用证》、《建设工程规划许可证》和《房屋竣工验收合格单》，目前，房管局已为所有具备办理条件的拆迁户办理了房产证。代表对该件建议办理工作表示满意。三是重点督办保发展。在督办检查中，重点围绕事关全市经济、社会发展方面的重大建议进行督办，通过建议办理落实服务经济社会发展。今年，根据全市项目建设的总体要求，各镇积极推进工业小区建设，为加快镇处工业小区配套设施建设，人大代表提出了《关于加快双莲工业小区基础设施建设的建议》（2号）、《关于加快半月工业小区基础设施建设的建议》（3号）、《关于把草埠湖工业小区纳入全市统一管理的建议》（5号）。对此，市委、市政府高度重视，为引导镇级工业园区合理有序发展，召开了半月工业园区建设办公会，要求各镇在科学编制规划的前提下，加快推进工业园区建设，并要求市直相关部门给予充分支持。住建局在办理该件建议过程中，指导半月镇、王店镇、草埠湖镇完成了工业园区建设规划编制工作。同时，市政府根据有关文件精神，启动建制镇基础设施配套费的征收工作，安排园区配套设施建设资金使用计划，为工业园区基础设施建设提供了资金保障，对镇级工业经济迅猛发展起到了较大的推动作用。各镇工业园区建成后，随着企业的落户，必将成为推动全市工业经济发展的新亮点。

（当阳市人大常委会办公室 李江）