天门市七届人大四次会议开幕

    9日上午，备受瞩目的天门市第七届人民代表大会第四次会议在天门剧院隆重开幕。

    大会应到代表446名，因病因事请假13人，实到代表433名，符合法定人数。

    大会主席团常务主席柯俊、刘杰、汪发良、张社平、曹宏伟、戴开平、黄和平、刘贤柱、邓爱平、方馥香在主席台前排就座。

    在主席台就座的还有吴锦、李华、廖鸿韬、张淼、余文华、杨东、刘艺新、沈爽、谢金才、王志鹏、吴宇慧、雷华、刘江海、李培刚、蔡文波、施通勤、王和平、庞玉典、刘祖玉、刘生平、谢顺华和市人民法院院长、市人民检察院检察长以及市人武部、舟桥团负责人。

    曾经担任市领导职务的老同志雷圣祥、甘良华、陈方清和主席团其他成员也在主席台就座。

    大会主席团常务主席、执行主席刘杰主持大会。

    上午9时，刘杰宣布大会开幕。

    在热烈的掌声中，市长吴锦代表市人民政府向大会作工作报告。报告分为三个部分：一、2013年工作回顾；二、2014年的主要工作；三、加强政府自身建设。

    吴锦说，过去的一年，在省委、省政府和市委的坚强领导下，我们坚持以发展为重、以民生为本、以实干为先，攻坚克难，锐意进取，全市经济社会呈现发展加速、后劲增强、环境优化、民生改善、社会和谐的良好态势。预计全年实现地区生产总值370亿元，增长11%；地方财政总收入19.37亿元，增长28.1%；地方公共财政预算收入15亿元，增长36.6%；规模以上工业增加值175亿元，增长14%；全社会固定资产投资280亿元，增长33%；社会消费品零售总额200亿元，增长13%；外贸出口5500万美元，增长8%；城镇居民可支配收入17332元，增长10.5%；农民人均纯收入9698元，增长14%；三次产业结构比由2012年的21.47:51.19:27.34调整为19.8:52.2:28。全市主要经济指标增幅均居全省市州前列。一年来，我们狠抓招商引资和项目建设，工业经济发展加快；大力发展现代农业，农村经济稳中有进；加快发展服务业，第三产业提档升级；加强城镇建设与管理，城乡面貌深刻变化；加快基础设施建设，发展条件进一步改善；倾力改善民生，社会事业全面发展；加强政府自身建设，执行力明显提高。

    吴锦在报告中提出，今年政府工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和中央、省经济工作会议精神，把握“增量提质、跨越赶超”的总要求，围绕“冲百强、争先行”的战略目标，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，坚持工业引领、生态优先、环境升级、以民为本的发展路径，狠抓招商引资和项目建设，大力发展镇域经济，推进城乡统筹发展，加强基本公共服务体系建设，全力以赴强基础、稳增长、惠民生、促和谐，奋力推进天门经济社会发展新跨越。全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10%，地方公共财政预算收入增长20%，规模以上工业增加值增长14%，全社会固定资产投资增长25%，社会消费品零售总额增长13%，外贸出口总额增长10%，实际使用外资增长10%，城乡居民收入分别增长8%和10%，人口自然增长率控制在6‰以内。

    吴锦说，围绕上述目标任务，2014年要重点做好以下八个方面的工作：一是突出工业引领，加快新型工业化步伐。二是坚持工业化、市场化理念，提高农业现代化水平。三是加快发展第三产业，提升服务业水平。四是推进“四城同创”，优化宜居宜业环境。五是优化生产要素配置，增强发展保障能力。六是深化改革创新，激发体制机制活力。七是加强生态文明建设，建设美丽天门。八是切实保障和改善民生，增进人民福祉。

    吴锦说，围绕人民群众最关心最直接最现实的利益问题，市政府承诺，2014年将努力办好十件实事：一是改善农村办学条件。在农村中小学新建10个塑胶运动场；规范建设30所食堂；建设30个村级示范幼儿园。二是建设公共租赁住房400套，2.04万平方米。三是完善城市功能。续建工人文化宫、博物馆、青少年宫、科技馆、革命历史纪念园、胡家花园修复工程；启动后壕改造工程、档案馆和老干部活动中心建设。新建天门工业园、岳口工业园污水处理厂。四是改善农村生产生活条件。疏通沟渠238公里，改造泵站37座；新增农村饮水安全人口7万人；解决断头路、循环路60公里。五是加强城区便民设施建设。在城区建设3个停车场；新建改建城区公厕13座；新建小游园3个，新增绿化面积35万平方米；改造小街小巷32条、旱厕28座。六是新建、改建10个标准化菜市场。七是新建、改建10个社区公共服务站。八是保障老年人和残疾人权益。启动民政事业园和残疾人康复中心建设；按二级福利院标准改造2所乡镇福利院；为100名0-6岁贫困残疾儿童实施抢救性康复救助。九是建设80个标准化村卫生室和100个农村网格化管理信息平台。十是完成生态补水工程建设，启动天门河治污工程。

    就加强政府自身建设，吴锦说，将坚持改革创新，提高服务发展能力；坚持依法行政，提高科学施政能力；坚持勤政务实，提高执行落实能力；坚持廉洁从政，提高拒腐防变能力。

    吴锦最后说，各位代表，全面完成今年各项目标任务，需要全市上下坚持不懈，共同努力。让我们在市委的坚强领导下，凝心聚力，改革创新，求真务实，奋发进取，为促进天门经济社会跨越发展而努力奋斗！

    大会还听取了关于天门市2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年计划（草案）、关于天门市2013年财政预算执行情况和2014年财政预算（草案）的报告。

    市政府组成人员，市直各部门和有关机关团体负责人，驻我市的省人大代表，参加市政协七届三次会议的全体政协委员列席了会议。