湖南省中小企业促进法执法检查办公室召开第三次会议

　　执法检查办主任葛汉栋、执法检查办副主任梁肇洪、朱新民、财经委委员姚茂椿部署后期工作　　

　　湖南人大网讯 7月2日上午，省人大常委会中小企业促进法执法检查领导小组副组长、执法检查办公室主任、省人大财经委主任委员葛汉栋同志主持召开了办公室第三次全体会议，回顾总结4-6月的工作，研究部署7-9月的工作。执法检查办公室副主任梁肇洪同志、朱新民同志、财经委委员姚茂椿同志和执法检查办公室全体工作人员参加了会议。

　　一、4－6 月，工作呈现四个特点

　　会议对前段执法检查办公室的工作进行了回顾总结，一致认为在省人大常委会和执法检查领导小组的领导下，按照”精心组织、周密部署、认真检查、注重实效"的要求，扎实工作，办公室较好地履行了自身职能。整个执法检查工作呈现四个特点：

　　一是各方关注。4月22日电视电话会议召开后，各级党委、人大和政府领导高度关注中小企业促进法执法检查工作，省委书记、省人大常委会主任张春贤同志、省人大常委会副主任戚和平、陈叔红、蔡力峰等领导同志和孙在田秘书长多次亲自过问和指示；省政府领导按照电视电话会议精神，对政府和部门执法自查和整改工作分阶段进行了认真部署；各市州和县市区人大常委会和党政主要领导，都亲自主持召开会议，举办学习班，参加调研督查，及时研究解决中小企业促进法施行和执法检查工作中的重大问题。全省中小企业广为关注中小企业促进法的执法检查情况，积极配合各级人大常委会的检查，主动反映存在的问题，提出相关建议。

　　二是工作规范。首先，制定并下发了《湖南省人大常委会中小企业促进法执法检查方案》，统一规范和部署全省执法检查工作。其次，及时制定了执法检查办公室工作制度，明确了人员分工和岗位职责，使各项工作有章可循。再次，根据执法检查方案，制定了执法检查工作日程表，细化了工作安排和具体要求。每项工作的开展，都做到了事先制定工作方案，事中严格按方案和程序落实，事后检查，力求规范。第四，先后召开了三次执法检查办公室成员全体会议，每周一召开一次工作碰头会，及时研究部署各阶段的工作，保证了工作有条不紊进行。

　　三是指导及时。为保证全省执法检查工作顺利开展，办公室采取多种方式及时进行指导。4月底、5月中旬和6月中旬与各市州和省直部门电话联系，收集情况，解答问题；编印了《中小企业促进法执法检查资料汇编》，于5月底发到省直部门和各市州、县市区；先后分组到衡阳、永州、岳阳、株洲和省科技厅、工商行政管理局、质量技术监督局、国税局等省直部门进行督查指导；及时编发了10期《情况通报》，通报和交流了各地和有关部门执法自查、检查工作情况。为了广泛宣传执法检查工作，在省人大门户网站开设了"中小企业促进法执法检查专题"，并将相关资料在第一时间上网发布。

　　四是来势不错。按照省人大常委会的统一部署，各市州行动迅速，到6月底都已完成宣传发动、自查和重点抽查工作，永州市已经进入了整改落实阶段，株洲等市也已经进入情况综合与审议阶段；省直部门按照要求开展了自查工作，省经委、省国税局等部门在做好机关自查的同时，组织进行了系统自查，并对执法工作中存在的问题开展初步整改。总体看来，执法检查各项工作进展顺利。

　　从收集和调查的情况看，全省中小企业执法检查工作存在两点不足：一是进展不平衡，部分市州重点检查工作尚未完成，由于时间紧，将影响下阶段的工作进度和质量；个别省直部门重视不够，自查工作不深入。二是宣传力度不够，一方面是"一法一办法"的宣传不够深入、广泛；另一方面是对这次执法检查宣传力度不大，没有形成舆论氛围，社会关注的广度和强度都还不够。

　　二、7－9 月，重点抓好四项工作

　　根据执法检查方案，7-9月是省执法检查组听取市州检查情况、省政府及省直部门自查情况和开展重点抽查工作的重要阶段，要重点抓好以下工作：

　　一是抓好督促。重点是督促市州及时完成重点抽查、审议工作；督促省直部门做好深入自查和初步整改工作；督促市州和省直部门做好重点抽查迎检、汇报工作。

　　二是抓好宣传。利用报刊、电视、网络等多种媒体，重点宣传"一法一办法"的意义、作用和主要内容；宣传开展中小企业促进法执法检查的重要性和进展情况，特别要组织好对全省中小企业促进法执法检查汇报会和重点检查情况的宣传；宣传中小企业的地位、作用和先进典型。

　　三是开好全省中小企业促进法执法检查汇报会。主要是做好会议的各项筹备工作；听取和综合各市州执法检查情况，总结经验，发现问题；部署安排好下阶段工作，确保执法检查的工作质量。

　　四是抓好重点抽查。主要是做好三个执法检查组组成人员的组织和各组检查方案的落实；做好与重点抽查市州和省直部门的衔接工作；按计划完成对重点抽查对象检查情况的综合工作。